Полтавські депутати провалили голосування за план скорочення районних рад

На сесії Полтавської обласної ради 3 червня депутати не змогли остаточно прийняти план територіальної реформи області. Його обговорення тривало декілька годин та викликало серйозні суперечки. Багато представників обласної ради висловлювалися за проведення реформи. Але вони також говорили, що план реформи треба спочатку доробити. 

Справа в тому, що нова адміністративно-територіальна реформа передбачає ліквідацію більшості районів і місцевих рад. Зокрема, у Полтавській області планується залишити лише чотири райони, замість існуючих зараз двадцяти п’яти. Залишити планують Лубенський, Миргородський, Полтавський та Кременчуцький. Також в кожному районі планують скоротити від однієї до чотирьох сільських (селищних) рад.

Голова облради Петро Ворона наголосив на необхідності укрупнення громад, але лише на добровільній основі:

«За адміністративно-територіальний устрій в Україні відповідає держава. Вона повинна вказати рамки територіальних громад, щоб вони були спроможні і економічні. А чи об’єднуватися в ці громади чи не об’єднуватися – є закон «Про добровільні об’єднання територіальних громад». Громада має сама вирішувати, чи на основі того податкового кодексу вона буде самодостатня і сама житиме і деякі функції віддають сусідній громаді, вони об’єднають ці функції, щоб можна було їх виконувати. Чи вони взагалі не будуть об’єднуватися – це їхня воля. У мене теж є дуже великі застороги щодо проведення цієї реформи. Я не знаю, чи вірити державі, чи виконає вона те, що заплановано. Якщо вона ліквідую районні обласні адміністрації і передасть всю повноту виконкомам, я буду щасливий, тому що це справді реальне місцеве самоврядування. Якщо вона цього не зробить, значить в черговий раз обдурила людей».

Депутат Полтавської облради Анатолій Шкарба вважає, що поспішні дії та “революційні” методи при вирішенні даного питання є неприйнятними:

«Нам потрібно проводити реформування місцевого самоврядування і адміністративну. Потрібно уходити від райдержадміністрації, які так і не змогли відійти від райкомів. Потрібно уходити від облдержадміністрації, переходити на виконкоми. Я це підтримую, але сьогодні ми приймаємо не саму реформу, ми сьогодні приймаємо перспективний план. Для того, щоб почати дискусію, як утворювати територіальні громади, треба хоч перспективу якусь намалювати. А як об’єднання буде проходити всередині районів, то вже інше питання».

Директор офісу реформ у Полтавській області та депутат обласної ради Ірина Балибіна розповіла по основні переваги цього плану:

«Децентралізація прибере перешкоди для бізнесу і підприємницької діяльності. Громади отримають значний фінансовий ресурс, яким розпоряджатимуться самостійно».

Екс-регіонал і колишній голова Полтавської ОДА Олександр Удовіченко вважає, що в нинішньому вигляді цей план дискредитує діючу владу. Депутат вимагає повернути питання на доробку.

У результаті кількагодинних дискусій депутати все ж таки вирішили проголосувати проект рішення «Про схвалення перспективного плану формування територій громад Полтавської області» за основу. Але остаточно рішення не прийняли. Депутати скерували цей план у місцеві громади області для ознайомлення та обговорення.

Анатолій Мележик з Полтави для Громадського радіо