Конфлікт між ГПУ та НАБУ: як мирилися керівники відомств

Генпрокурор України Юрій Луценко під час спільного брифінгу з керівником Національного антикорупційного бюро України Артемом Ситником заявив, що те, що сталося 12 серпня між представниками Генеральної прокуратури України та Національного антикорупційного бюро, є неприпустимим, і він зробить усе, щоб у майбутньому ця ситуація не повторилась. Він також зазначив, що вбачає ознаки правопорушень з боку обох сторін конфлікту.

«Для того, щоб слідство по цьому резонансному інциденту було об’єктивним, за пропозицією директора НАБУ пана Ситника, я, як Генпрокурор, використовуючи дані мені законом повноваження, передаю розслідування усіх проваджень, порушених НАБУ та ГПУ по результатам цього інциденту, до органу, який буде проводити неупереджене й об’єктивне розслідування — Службі Безпеки України. Процесуальне керівництво цього слідства здійснюватиме мій заступник Анжела Стрижевська», — сказав Луценко.

Генпрокурор додав, що за пропозицією Артема Ситника, до групи процесуального керівництва розслідуванням буде також залучено представників Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Крім того, Юрій Луценко заявив, що максимально неприпустимою підозрою у будь-якій ситуації є застосування фізичного насильства до представників правоохоронних органів.

«Це стосується і працівника ГПУ, який знаходиться зараз у лікарні, і двох працівників НАБУ, які заявляють про фізичний тиск та недозволені методи слідства щодо них. Саме тому ми будемо уважно стежити за слідством, але не заважати його об’єктивній діяльності».

За словами Юрія Луценка, надзвичайну стурбованість західних партнерів викликало залучення спецназу, який застосовував силу у ході цього інциденту, тому в результаті дискусій було уточнено алгоритм дій при необхідності залучення спецназу.

«Безумовно, основою є закон, але є ще також політичні та моральні домовленості керівників правоохоронних структур. Ми всі домовилися про те, що в разі необхідності застосування спецназу, в разі наявності рішення суду, керівник, який його застосовує, повідомляє керівника іншого правоохоронного органу, куди цей спецназ може зайти, щонайменше за 5 хвилин до початку дії спецназу. З тим, аби колега або добровільно відчинив двері та надав доступ до приміщень, які підлягають слідчим діям, або в разі його відмови, звичайно, спецназ буде робити свою роботу. Таким чином те, що в народі називають „маски-шоу“ між силовиками, мають бути припинені».

У свою чергу Артем Ситник підкреслив, що всі слідчі дії НАБУ проводились у рамках чинного законодавства під прикриттям силового підрозділу НАБУ. Однак для максимальної об’єктивності він підтримав надання керівництва розслідуванням Службі безпеки України за участі представників Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та міжнародних експертів, зокрема Богдана Витвицького.

«Ми не боїмося цього розслідування. Навпаки, ми максимально сприятимемо цьому розслідуванню та надавати усі необхідні документи, аби оцінка діям працівників НАБУ та ГПУ була надана якомога скоріше. Ті провадження, по яких проводилися негласні слідчі дії, залишаються в НАБУ, і по ним буде проводитись подальше розслідування до прийняття остаточного рішення в них. НАБУ не давало ніколи підстав для жодних конфліктів. Ми працювали, працюємо і в майбутньому працюватимемо у правовому полі і буде виконувати завдання, яке стоїть перед нами згідно законодавства — подолання корупції у вищих ешелонах влади».

Артем Ситник підкреслив, що працівників НАБУ позбавили волі усупереч прямій вказівці Генпрокурора Луценка, з яким він мав нормальну розмову.

«Я точно зараз не скажу, скільки зареєстровано проваджень ГПУ по цьому інциденту 12 серпня, я думаю Генпрокурор їх усі передасть. Вони стосуються статей перевищення повноважень, перешкоджання діям правоохоронного органу. Такі ж самі провадження, але ще й справа про катування, зареєстровані НАБУ. Ми зараз проведемо звірку цих справ, і Генпрокурор, як він сказав, прийме процесуальне рішення і передасть ці справи СБУ».

У свою чергу Юрій Луценко зазначив, що можна по різному ставитись до слідчого Генпрокуратури Дмитра Суса, але йому погрожували через його професійну діяльність, і він неодноразово помічав стеження за собою. Тому коли він побачив стеження за приміщенням його департаменту, він звичайно був дуже стурбованний.

«Коли працівники ГПУ зайшли в це приміщення, виявилося, що там є двоє людей в цивільному, які не представилися працівниками НАБУ. Один із них представився працівником НАБУ лише після початку допиту о 20:00, а справа починалася десь приблизно о 13:00. Після цього громадянка, яка здала квартиру, сказала, що вона цим людям не здавала, і так далі. Цим двом особам запропонували пройти в Департамент. Згідно їхніх же показах у протоколах, де вони поставили підписи, вони добровільно туди прийшли. Підкреслюю, не представляючись працівниками НАБУ. Після цього абсолютно у відповідності до законодавства, працівники ГПУ сформували групу, закликали понятих і почали слідчі дії на території цього приміщення. Після того туди прийшла перша хвиля підмогу в цивільному, як це вам відомо з відео. Представились, як громадяни України, які прийшли допомогти своїм товарищам. Підкреслюю, не як представники НАБУ. Якби вони представилися, як представники НАБУ, або мали відповідні шеврони, стало б зрозуміло».

Юрій Луценко наполягає, що СБУ також має надати правову оцінку діям НАБУ.

«Немає янголів в НАБУ та дияволів у ГПУ. Перепрошує, але я відкрию вам страшну тайну. Це в керівництві ГПУ троє з п’яти заступників ніколи там не працювали, а в керівництві НАБУ всі — колишні прокурори щонайменше з п’ятирічним стажем, інколи з десятирічним, а інколи з п’ятнадцятирічним. Там навіть працює начальник зовнішнього спостереження СБУ, який слідкував у часи Майдану за всіма нами. Нічого, працює ефективно, у тому числі у цьому інциденті також брав участь. Колеги, не робіть з когось янголів, а з когось дияволів, дайте сказати своє слово слідству. Неупередженого третього органу, який має дати відповідь».

Артем Ситник у свою чергу уточнив, що Дмитро Сус виставив посвідчення НАБУ ще о четвертій дня, а протокол був складений о 22:00, тож виникає питання, що весь цей час там робили з його людьми.

«Артем Ситник: Це очевидний факт, що було встановлено, що це працівники НАБУ, яких почали опитувати тільки через 8 годин після позбавлення волі. Такого не повинно бути взагалі, і такі люди не повинні працювати у правоохоронних органах. Друге, той працівник, про якого ви тільки що сказали, був звільнений у той час. Третє, у керівництві НАБУ працює колишній прокурорський працівник — це директор. І цей факт є загальновідомим, і не треба ним намагатись маніпулювати.

Юрій Луценко: Я не про вас.

Артем Ситник: Ви сказали: у керівництві НАБУ, керівництво НАБУ складається з чотирьох осіб.

Юрій Луценко: Перепрошую, я маю на увазі НАБУ. Наприклад, та людина, яка командувала спецназом 13 років працювала у ГПУ.

Артем Ситник: Юрій Віталійович, я думаю, що на прес-конференції висновки робити ми не будемо. Ми домовились про те, що всі повноваження передаються в СБУ. Ви задовольняєте наше прохання щодо забезпечення прозорості цього розслідування. Ми надаємо всі докази того, що це була законна діяльність. А маніпулювати певними фактами, мені здається зараз це неправильно в такому форматі робити».

Юрій Луценко погодився, що ще вдень було очевидно, що є зіткнення структур, тому віддав розпорядження відпустити працівників НАБУ, яке не було виконане.

«Принципово як можна два з половиною листки допиту вести 4 години. Бо я і вів допити, і давав покази, я знаю, що це таке. Це означає як мінімум психологічний тиск. Хай слідство встановить. Це мій другий bullshit, при чому великий, за який мають відповісти ті, хто до нього причетний. Ще раз кажу, я не поділяю людей на своїх та чужих. Я поділяю людей на тих, які діють за законом у суспільних інтересах і тих, хто ці закони порушують».

Юрій Луценко також зазначив, що наразі Дмитро Сус не відсторонений від роботи, бо його підрозділ займається багатьма важливими справами. За його словами, він розуміє емоції простих громадян, які вчора прийшли на мітинг на підтримку НАБУ, але не розуміє дій представників Верховної Ради.

«В свій час Генрі Форд сказав, що якби я робив те, що хочуть від мене люди, вони б до цих пір їздили в каретах. Якби я робив те, що вимагають мітинги, ми би були у перманентному стані ліквідації підрозділів. Для початку мітингарям було б варто дізнатись, що підрозділу, який вони вимагають ліквідувати з такою назвою, вже давно не існує. По-друге, вони мали б знати, що я завжди дотримую свого слова, і ліквідував його особливий статус, який на той момент був. А найголовніше, я взяв перелік справ, які веде цей підрозділ. Давайте ліквідуємо підрозділ, який займається справою Укргазвидобування, де є навіть вбивство. Викрадення людини, вбивство та колосальні збитки для Держбюджету, які ще оцініть в майбутньому слідство. Те, що можуть собі дозволяти прості громадяни в емоціях, я до цього спокійно ставлюся. Але діючи народні депутати, які вимагають ліквідувати підрозділ ГПУ, в якому знаходяться особливо резонансні справи по розкраданню державного бюджету, або зовсім відірвались від реальності в погоні за своїми політичними дивідендами, або ллють воду на млин тих, хто розкрадав державу».

За словами очільника Генпрокуратури, порушення процесуальних дій не є приводом для ліквідування цілого підрозділу.

«Я пропонував відсторонити певних учасників конфлікту, в яких я вбачаю питання, з них 2 працівника ГПУ. Але колеги вважають, що це передчасно, і таке рішення має зробити слідство. Слідство СБУ може це зробити в рамках розслідування всіх справ, які ми разом передали туди. Я на останок хотів би зробити не заяву, а елементарний жест. ГПУ з НАБУ, як і з усіма іншими органами, є партнери у протистоянні злочинності та корупції, під якими б масками вони не ховались. Впевнений, що разом ми дамо кращий результат ніж у будь-якому надуманому, чи на жаль, вже тепер існуючому конфлікті між собою. Артеме Сергійовичу, дозвольте».

І Генпрокурор України Юрій Луценко потиснув руку директору Національного антикорупційного бюро України Артему Ситнику.

Рукостискання Луценка і Ситника після спільної конференції
►https://t.co/g2BwyaiyhT #Київ #відео #НАБУ #ГПУ pic.twitter.com/NgiXQ7P9xN

— Громадське радіо (@HromadskeRadio) 18 серпня 2016 р.

Про конфлікт між НАБУ та ГПУ стало відомо 5 серпня, коли представники Генеральної прокуратури прийшли до офісу Бюро для проведення обшуків. Очолював посланців з ГПУ Дмитро Сус із департаменту особливо важливих економічних справ. Керівництво НАБУ відмовилося пускати прокурорів і навіть залучило власний спецназ. Як заявили в Бюро — «для уникнення провокацій».

Однак, прес-секретар Генпрокурора Лариса Сарган пізніше написала у Facebook, що слідчі ГПУ все ж вилучили певну частину документів. Предметом конфлікту стали матеріали, які стосувалися проведення негласних слідчих дій, зокрема — прослуховування телефонів.

Раніше Генпрокурор України Юрій Луценко заявив, що реакція ЗМІ на обшук в НАБУ перебільшена та повідомив деталі цієї справи. Нічого цінного і важливого вилучено не було, — заявляла речниця НАБУ.

Раніше «Громадське радіо» передавало, що під ГПУ зібрався мітинг на підтримку НАБУ — відео.

Марія Зав’ялова з Києва спеціально для «Громадського радіо»