Німеччина підтримує зусилля генсека Ради Європи щодо Росії

Уряд Німеччини “підтримує генерального секретаря Ради Європи Турбйорна Ягланда у його зусиллях з пошуку рішення для майбутніх викликів”. Про це йдеться в отриманій у понеділок, 27 листопада, офіційній відповіді  міністерства закордонних справ ФРН на запит Deutsche Welle про позицію Берліна стосовно нещодавніх заяв Ягланда про роль Росії у Раді Європи.

“Рада Європи – важливий міжнародний актор, який виступає за права людини, демократію та верховенство права, який покликаний підтримувати і посилювати діалог 47 країн-учасниць з цих та інших тем”, – йдеться в документі. У МЗС ФРН назвали Раду Європи “незамінною” в якості “хранительки” Європейської конвенції з прав людини і “понад 200 інших конвенцій, дотримання яких контролює Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ)”.

“Чи буде і з якими правами російська делегація знову брати участь в засіданнях Парламентської асамблеї Ради Європи, повинні вирішувати сама російська делегація або ПАРЄ, до якої входять депутати країн-членів Ради Європи”, – відзначили в Берліні.

Відповідно до публікації в британській газеті Financial Times, Рада Європи “розглядає можливість зняття санкцій, запроваджених через російську агресію проти України”, зважаючи на побоювання, що в іншому випадку Москва може вийти з організації. Це було би “серйозним ударом по захисту прав людини”, відзначає видання.

Після окупації Росією українського півострова Крим у 2014 році російська делегація у ПАРЄ була позбавлена права голосу. З того часу РФ фактично бойкотує засідання асамблеї і вимагає поновлення її прав у повному обсязі. З квітня 2017 року російська сторона призупинила перерахування частини своїх членських внесків Раді Європи. Росія, член РЄ з 1996 року, вважається одним з найголовніших її платників.

Глава Ради Федерації РФ Валентина Матвієнко неодноразово заявляла, що якщо права російської делегації не будуть відновлені, то в Росії серед іншого можуть й поставити під сумнів легітимність рішень ЄСПЛ. Матвієнко відзначила, що Москва може поставити під сумнів легітимність виборів нових суддів, а також генсека РЄ, запланованих на 2018 рік.

Як повідомили виданню в прес-службі генсека Ради Європи, якщо російська делегація не зареєструється до початку сесії ПАРЄ, запланованої на січень 2018 року, її знову виключать на весь наступний рік.

У жовтні ПАРЄ прийняла резолюцію, яка теоретично може дозволити відновити права делегації РФ. Документ закликає два органи Ради Європи – ПАРЄ і Комітет міністрів – краще координувати їхні дії. Оскільки у 2014 році обмеження прав російської делегації торкнулися тільки ПАРЄ, це може означати скасування такого рішення. Як відзначають в прес-службі генсека Ради Європи, в будь-якому випадку рішення повинна приймати ПАРЄ як структура, яка обмежила права російської делегації.

У Києві вважають, що Москва шантажує Раду Європи, домагаючись поновлення права голосу своєї делегації в Парламентській асамблеї Ради Європи (ПАРЄ) без поступу в питанні Криму та конфлікту на Сході України, зауважує Financial Times. Якщо Рада Європи скасує санкції, це може викликати “ефект доміно” з послабленням інших санкцій, передусім тих, що запровадив Євросоюз, пише FT з посиланням на неназваного українського чиновника.

Постійний представник України в Раді Європи Дмитро Кулеба застеріг, що зняття санкцій із Москви “дискредитує організацію в Україні та всьому регіоні”. “Якщо це станеться, Україна перегляне свої відносини з Радою Європи”, – заявив дипломат.

Голова української делегації при ПАРЄ Володимир Ар’єв прокоментував заяву генсека Ради Європи Турбйорна Ягланда щодо намірів повернути Росію до Асамблеї без виконання резолюцій.

На думку українського дипломата, у разі якщо російська делегація повернеться до ПАРЄ, то Україні там не буде чого робити. Крім того, відповідне рішення суттєво підірве авторитет організації та нівелює силу резолюцій, які вона приймала.

“Стокгольмський синдром чи вірус Аграмунта? Але маски зірвані. Генеральний секретар Ради Європи Ягланд відкрито виступив за повернення Росії в ПАРЄ без виконання резолюцій. Якщо це відбудеться, то на мою думку, українській делегації там більше нема чого робити, бо з того моменту всі резолюції Асамблеї втратять сенс внаслідок самознищення”, – зауважив Ар’єв,