Як працюватиме Єдиний державний реєстр випадків домашнього насильства? Коментар «Ла Стради»

Сьогодні, 4 січня, президент Петро Порошенко підписав Закон України № 2229-VIII «Про запобігання та протидію домашньому насильству». Законом передбачено створення Єдиного державного реєстру випадків домашнього насильства.

Як пояснила в ефірі Громадського радіо директорка департаменту правової соціальної і гуманітарної допомоги ГО “Ла страда” Марина Легенька, створення цього реєстру покладається на Міністерство соцполітики.

«Стаття 16 Закону передбачає створення Єдиного державного реєстру випадків домашнього насилля. Відповідно, створення цього реєстру покладається на Міністерство соцполітики. Отримувачем відповідної інформації буде також Міністерство соціальної політики. Передбачається, що це буде автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, яка буде збирати, накопичувати та зберігати інформацію. Інформації вноситься в цей реєстр багато – і про кривдника, і про особу, яка постраждала від злочину чи правопорушення, і про особу, яка повідомила про дане правопорушення, і про всі рухи, дії, надану допомогу. Тому це має бути дуже великий і комплексний підхід», – зазначила вона.

За словами Марини Легенької, існує небезпека того, що внесення інформації до реєстру може навпаки зробити більш латентним вчинення випадків домашнього насильства.

«У нас, як у громадської організації, та інших громадських організацій виникають побоювання, пов’язані з тим, що дане внесення інформації може навпаки зробити більш латентним вчинення випадків домашнього насильства, оскільки постраждалі особи, з тих чи інших причин не внесені до цього реєстру, не захочуть звертатися за допомогою», – пояснила представниця Центру «Ла Страда – Україна».

Водночас Марина Легенька підкреслила, що для створення самого реєстру спочатку потрібно створити нормативно-правову базу.

«Щодо створення цього реєстру треба чекати реакції самого Мінсоцполітики. Закон передбачає в 6-місячний термін приведення внутрішніх нормативно-розпорядчих актів органів державної влади у відповідність до цього Закону. Після цього буде створений і розроблений нормативно-правовий акт, який буде передбачати функціонування цього внутрішнього реєстру Мінсоцполітики. Після цього вже буде створений Єдиний реєстр. Тобто незважаючи на те, що закон набуває чинності з наступного дня після його публікації в офіційних виданнях, реєстр, звичайно, не почне функціонувати наступного дня у зв’язку з його відсутністю. Більш того, він навіть не почне розроблятися на наступний день. Тобто для його створення спочатку потрібно нормативно-правова база», – пояснила вона.

Після створення реєстру, за словами Марини Легенької, його наповнюватимуть усі суб’єкти виконавчої влади, які здійснюють заходи щодо випадків домашнього насильства або насильства за ознакою статі.