Закон про Донбас не скасовує АТО, - юристка

Закон № 2268-VIII «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» де-юре не скасовує антитерористичну операцію на сході України.

Про це в ефірі Громадського радіо заявила юристка центру стратегічних справ Українського Гельсінського союзу з прав людини Аліна Павлюк.

«Самим законом АТО не скасовується. За нормами цього закону, що набув чинності, вносяться зміни до законодавства про боротьбу з тероризмом, який каже, що паралельно з будь-якою військовою операцією, яка проводиться на території України, може проводитися й АТО. Заяви про те, що АТО скасовується набуттям чинності цього закону, некоректні», — зазначила юристка.

Вона пояснила, що АТО скасовується за такою процедурою, якою і вводилася, — рішенням РНБО, яке вводилося в дію підписом президента України.

«До моменту ухвалення указу президента України про скасування АТО ми фактично не можемо про це говорити з юридичної точки зору. Ми допускаємо, що будуть проводитися, як вони говорять, заходи із забезпечення територіальної цілісності, які вводяться цим законом паралельно  з антитерористичною операцією», — пояснила Павлюк.

Читайте також: Що зміниться після ухвалення законопроекту про деокупацію Донбасу?

Вона додала, що новий закон не вплине на розгляд позовів цивільних осіб. Суди продовжать розгляд позовів за фактами компенсації за зруйноване майно.

«Світова практика допускає, що під час збройних конфліктів стаються терористичні акти. Так було у ситуації з Афганістаном, в Іраку, коли Міжнародний комітет Червоного хреста визнавав, що окремі акти під час цих збройних протистоянь були терористичними актами. У нас на сході ті ж самі акти називаються і терористичними, і бойовими. Це не коректна позиція з точки зору юридичного права», — наголосила юристка.

На її думку, закон вибірково застосовує гуманітарне право. Так, у преамбулі закону є посилання на Конвенцію прав і законів ведення сухопутної війни, Женевської конвенції №4, яка захищає цивільне населення під час збройних конфліктів, але немає посилання на третю Женевську конвенцію про поводження з військовополоненими.

Читайте також: Законопроект про реінтеграцію ОРДЛО є суто пропагандистським, — Гавриш

«Ці норми не застосовуються Україною і прямо не згадуються. Але при цьому саме ствердження того, що Росія є державою-агресором, що у нас є збройна агресія на частині території України, говорить про те, що вона визнає усі норми міжнародного гуманітарного права і повинна виконувати всі його положення і норми», — зазначила Павлюк.

Сьогодні, 24 лютого, набув чинності закон № 2268-VIII «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях».