Поліція та громада: як підвищити довіру до правоохоронців

Українці не довіряють поліції — такі результати опитування, яке провів фонд «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва. Зокрема, йдеться і про створену після Революції Гідності патрульну поліцію. За словами аналітика Фонду Андрія Сухарини, українці покладали великі надії на реформований орган. Але, не побачивши результатів, довіру швидко втратили:

«Очевидно, що тут є суто методологічні речі. Якщо інституція в Україні різко здобуває довіру, то вона дуже швидко її втрачає. Скажімо, так і на президентських виборах, коли людина ставала президентом, і шість місяців тримався позитивний баланс довіри, потім він різко падав. Так було і з патрульною поліцією. Зараз ми маємо рівень довіри -19 відсотків… Було приблизно +20, тобто це падіння на 40%», — розповів аналітик.

Низьку довіру до поліції легко пояснити, каже Андрій Сухарина. Перш за все тим, що робота правоохоронців набагато публічніша, ніж у більшості державних установ.

«Очевидно, що рядовий громадянин найбільш часто стикається не з судами чи прокуратурою, а з поліцією. Тому що безпосередніх контактів однозначно більше. І тут оцінка є більш важливою. Можна судити гарно чи погано про президента, але більшість людей ніколи не стикалися з ним особисто. Але якщо ти стикаєшся з цим більш-менш регулярно, позиція є більш виваженою», — вважає Сухарина.

Навіть самі поліцейські визнають: в разі порушення прав людини в Україні правоохоронці — не перші, до кого варто звертатися. Такий результат показало ще одне опитування фонду «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва, проведене минулого року.

«Більшість поліцейських, яких ми опитали, сказали про те, що найкращий спосіб відновити свої права — це звернутися до ЗМІ. Поліція була тільки на другому місці. І це дуже багато про що говорить. Коли люди системи не до кінця вірять у саму систему», — розповідає аналітик Андрій Сухарина.

Налагодження діалогу

Щоб налагодити взаємодію між правоохоронцями та громадянами, у Харківський області запустили пробний проект — «Діалог поліції та громади». Трохи більше року він тривав в об’єднаній територіальній громаді Нової Водолаги.

«Коли людей запитували, що на їхню думки сприятиме безпеці, що згуртує громаду, вони казали: а давайте зробимо свято. І от приклад велодня — коли поліція була не просто охороною, а учасниками свята — дійсно показав, що правоохоронці відкриті й наближені до населення», —  розповідає керівниця проекту Олена Копіна.

За рік організатори провели 5 зустрічей поліцейських із активними жителями Нової Водолаги. На них обговорювали, як можна зробити життя громади безпечнішим. Представник місцевої поліції Олексій Сердюк, який також брав участь у впровадженні проекту в Новій Водолазі, вважає його винятковим.

«Унікальність цього проекту не в механічному перенесенні закордонного досвіду, а в тому, що ми адаптували його з урахуванням наших потреб, місцевих умов», — розповів він.

Керівниця проекту Олена Копіна наголошує: особливих зусиль для налагодження «Діалогу поліції та громади» не потрібно. Так само, як і великих грошей. Весь проект у Новій Водолазі вдалося організувати за підтримки донорів та міської влади. Результат, на її думку, виправдав очікування:

«Цей проект показав у першу чергу, що поліція може співпрацювати з населенням, і населення теж відкрите. Ми були в Новій Водолазі, робили опитування: що сподобалося, що не спрацювало… І люди кажуть: от ми вже розуміємо, що громадськість має вживати певні кроки, щоб поліції допомагати», — розповіла вона.

З Харківщини, вважає Копіна, можуть брати приклад і інші регіони України. Рекомендації щодо проекту «Діалог поліції та громади» можна знайти онлайн.