Які наслідки матимуть рішення Конституційного суду для України

Конституційний суд України визнав неконституційними окремі положення антикорупційного законодавства. Йдеться про положення закону «Про запобігання корупції» щодо е-декларування, прав і повноважень НАЗК, відповідальності за корупційні правопорушення і недостовірне декларування.

Усі норми, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення рішення КСУ, тобто від учора, 27 жовтня.

Коли з’явилась інформація про цю ймовірну ухвалу, однією із перших зреагувала постійна представниця Верховної Ради у КС Ольга Совгиря. Вона написала, що через такі рішення Україна ризикує бути втягнутою «у грандіозний міжнародний скандал».

Це рішення не про політику, юридичні аспекти й навіть не про фінансування, каже колишній міністр закордонних справ України Павло Клімкін, воно про майбутній образ суспільства та країни. Конкретніше зрозуміти, наскільки негативний вплив матиме це рішення, на думку Клімкіна, звісно можна буде після оприлюднення тексту ухвали. Але, те що вплив буде негативним — це точно. Різниця у тому, буде це, негативним шоком чи негативною тенденцією:

«Це питання визначатиме порядок денний наших відносин з друзями та партнерами. Насамперед з G7 і Євросоюзом. І визначатиме негативно. Оце я маю на увазі під формулюванням негативний шок».

Судді Конституційного суду ухвалюють рішення, що не підлягають оскарженню. Так, Україні доведеться заново будувати політичну стратегію і очолити цей напрям мав би у першу чергу президент:

«Доведеться будувати усю політичну стратегію для того, щоб це рішення негативно не вплинуло на Україну. Оскільки фундаментально від цього залежить, які країну ми будуємо. Я думаю, що тут лідерство має взяти українська влада. Але зрозуміло, що це мала б бути колективна справа і парламентарів, і президента», — сказав Клімкін.

Такі рішення матимуть негативні наслідки і для співпраці країни з Міжнародним валютним фондом. Адже однією з умов угоди з МВФ є дотримання правил щодо стійкості антикорупційних інституцій, можливості працювати НАЗК і НАБУ. Позбавлення їх повноважень, пояснює юрист Віктор Чумак, точно вплине на те, що МВФ може просто не дати транш.

«У цьому рішенні швидше за все і буде позбавлення права НАЗК моніторити стиль життя високопосадовців. Це теж одне з критично важливих повноважень. Без сумніву ми зараз уже маємо припинення у співпраці з МВФ. Ці транші, про які були домовленості і які ми б мали вже отримати, перенесли на якийсь пізній період. І швидше за все поки у нас не буде якоїсь визначеності їх точно не буде. Визнання статті про незаконне збагачення неконституційною є зменшенням можливості контролювати високопосадовців».

На запитання, хто б мав понести відповідальність за це рішення, Віктор Чумак каже, що відповідальними мали б бути судді, але вони не можуть цього зробити:

«Напевно, повинні понести відповідальність судді, які ухвалюють таке рішення. Хоча судді не можуть нести відповідальність за судові рішення, тому що вони керуються законами, Конституцією і своєю правосвідомістю. Але тут питання у тому, що ми набираємо до Конституційного суду людей або, скажімо, призначає президент до Конституційного суду людей, які самі недоброчесні. Там сьогодні є 4 судді, які є клієнтами НАБУ та НАЗК. Вони просто не мали права голосувати. То хто несе відповідальність? Така відповідальність передбачена політично. Хто їх призначав, то той хай і відповідає. А їх призначав Петро Олексійович Порошенко».

Скасування електронних декларацій для чиновників, на думку Чумака, повністю зруйнує систему фінансового контролю:

«Це просто відкидає країну на початок 2014 року. Тут ситуація така, що це буде просто якась катастрофа по відношенню нас  з європейцями. Це буде на руку Медведчуку, Коломойському. Це саме ті люди, які хочуть посварити Україну з МВФ. Хочуть кинути Україну в обійми Росії і щоб гроші ми брали звідти. Тут наслідки можуть бути вкрай тяжкими. До нового Майдану може дійти».

Рішення Конституційного суду України є обов’язковими, остаточними і не можуть бути оскарженими.

Мар’яна Чорнієвич, Громадське радіо

Громадське радіо випустило додатки для iOS та Android. Вони стануть у пригоді усім, хто цінує якісний розмовний аудіоконтент і любить його слухати саме тоді, коли йому зручно.

Встановлюйте додатки Громадського радіо:

якщо у вас Android

якщо у вас iOS