Заступник міністра соцполітики розповів про новий механізм ввезення гуманітарної допомоги

Із 1 квітня обов’язковим стає електронний механізм реєстрації гуманітарної допомоги, яку волонтери завозять в Україну. З 1 грудня 2023 року тривав перехідний період, протягом якого можливим було використання як цифрових, так і паперових декларацій. Новий механізм має на меті мінімізувати зловживання на перевезеннях та спростити проходження митниці.

Про це в етері Громадського радіо розповів Назар Танасишин, заступник міністра соціальної політики.

«31 березня завершився перехідний період, який дозволяв ввозити гуманітарну допомогу і за паперовими документами, і за допомогою декларацій, сформованих у автоматизованій системі. Від сьогодні — це тільки цифровий механізм з використанням автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги. Тепер декларація, що раніше подавалася в паперовій формі, може бути подана лише за допомогою електронної системи. У ній вказується категорія вантажу, і митниця автоматично бачить цю декларацію при перетині вами кордону. Тобто немає сенсу роздруковувати цю декларацію. Ви називаєте унікальний код гуманітарного вантажу, і митник пропускає вас через кордон. Ми вважаємо, що це спрощення ввезення гуманітарної допомоги. Звісно, будь-яка зміна поведінкової механіки потребує адаптації, але ми вже впевнено пройшли цей період.

Якщо подивитися на новий механізм концептуально та загально, він зводиться до трьох важливих елементів. Перший — зайти в систему і зареєструватися в ній, якщо цього ще не зробив. Другий — ввести вантаж, який ти хочеш завозити як гуманітарну допомогу. Третій — сформувати звіт про розподіл», — говорить Танасишин.

Електронний формат має дозволити отримувати повнішу інформацію про завезені вантажі та їх розподіл. Це повинно зменшити кількість порушень та проявів недоброчесності.

«Багато організацій, які завозили гуманітарну допомогу, скаржились, що паперові декларації давали змогу будь-кому оформлювати на них цю допомогу. Іншими словами, вказувати отримувачем у паперовій декларації благодійну чи громадську організацію, яка про це навіть не знала. Також тепер ми точно знатимемо, що завезено, куди розподілено, і будемо мати повну картину цих процесів. Тому ми розраховуємо, що це виключить можливість зловживання механізмом», — каже заступник міністра соціальної політики.

Для ввезення вантажів закордонними волонтерами чи організаціями декларації за них мають заповнювати українські установи чи відділення цих організацій.

«Якщо йдеться про іноземних волонтерів, фізичних осіб, вони можуть завозити допомогу безпосередньо або державним органам, або військовим частинам, або дружнім благодійним фондам. Від сьогодні саме вони повинні заповнювати ці декларації, розуміти, що їм завозять іноземні волонтери. Але якщо ми говоримо про іноземні організації, то законодавство нещодавно передбачило, що їхні представництва в Україні можуть бути отримувачами. Тоді вони можуть використовувати цифровий інструмент так само, як українські фонди й організації», — пояснює Танасишин.

За час тестового періоду на користування електронними деклараціями перейшла переважна частина організацій. Механізм продовжує вдосконалюватись, відповідно до поданих скарг або побажань.

«Ми прослідковуємо динаміку до збільшення кількості цифрових декларацій. На початку перехідного періоду співвідношення було приблизно 50/50, а на його завершенні ми бачимо, що використання електронних декларацій зросло до 70%. Близько восьми тисяч отримувачів зареєструвалися за цей період.

Із технічного боку завжди будуть побажання щодо вдосконалення. У кожного свій користувацький досвід, і ми прагнемо задовольнити потреби всіх. У нас діє чат підтримки, гаряча лінія, що реагує на будь-які виклики чи побажання, що висловлюють користувачі. Ми їх фіксуємо і маємо механіку роботи з ними. Там, де ми можемо це зробити, ми вдосконалюємо систему, наприклад, щодо подання звітів», — говорить заступник міністра соціальної політики.