ілюстративне фото: Володимир Зеленський і Єнс Столтенберг
Минулого тижня у Вашингтоні відбувся саміт НАТО. На ньому, зокрема, ухвалили Декларацію про створення Спільного центру НАТО-Україна з аналізу, підготовки та освіти (JATEC). Перші анонси щодо створення установи лунали ще на початку року. JATEC має стати унікальною інституцією, в рамках якої Україна та альянс на рівних співпрацюватимуть у військовій сфері.
Про це в етері Громадського радіо розповіла Ганна Шелест, директорка безпекових програм Ради зовнішньої політики «Українська призма».
«У квітні ми мали розмову на експертному рівні з Міністерством оборони України про те, яким має бути JATEC. Тоді центр почав набувати чіткіших обрисів, сформувалися побажання з нашого боку. У травні були вже засідання в Польщі за участі України та країн-членів НАТО щодо деталей, а у липні ми отримали формальну ініціацію».
Тим не менш, за словами Шелест, наразі немає повних обрисів того, як має будуваитися та функціонувати JATEC. Сформульовані мета і завдання центру, відомо, де він буде розташований. Тепер протягом місяця конкретно прописуватимуть завдання та функціонал центру.
«Це вперше не одностороння структура альянсу, що допомагає Україні та не є формою партнерства. Великою перемогою є те, що це спільний центр, в якому Україна та сторона НАТО матимуть рівні повноваження. Це буде окрема структура, тому вона зможе бути досить незалежною і гнучкою. Є рішення, що вона, скоріш за все, буде під Радою Україна – НАТО, що теж є окремою структурою. JATEC буде реальним місточком для подальшої роботи у напрямку нашого членства в НАТО», — говорить директорка безпекових програм.
Важливо, щоб у фінальних правилах і нормах функціонування центру для сторін України та НАТО були передбачені рівні можливості й залучення до різних процесів.
«Наприклад, цікаво, як діятиме вивчення уроків. Може бути, що Україна просто надає інформацію з поля бою, й фахівці НАТО її аналізують. Для нас це був би мінус, оскільки ми тоді виступаємо лише у ролі «кроликів для випробувань». Для української сторони важливо, щоб ми спільно сідали за вивчення цих уроків, формування нових рекомендацій як для України, так і для альянсу, що допомагали б нам вдосконалюватися».
За словами Шелест, центр буде створений в Польщі. Зараз у цьому місці відбуваються тренування і допомога для України. JATEC має бути не політичною структурою, а платформою для роботи військових. З боку України до неї мають увійти представники Міністерства оборони і військовослужбовці.
«У центрі аналізуватимуться уроки, спільно плануватимуться й координуватиметься навчання. Зараз ще залишається питання щодо керівництва, тому що українська сторона хоча, щоб воно було максимально спільним українсько-натівським. Це доволі складно для координації. НАТО пропонує, щоб JATEC очолив їхній представник. Але на інші деталі щодо цього ми ще очікуємо», — каже Шелест.
Що стосується результатів саміту НАТО загалом, вона оцінює їх як очікувані. За словами директорки, деякі експерти розраховували на рішучіші кроки й називають причиною їх відсутності майбутні президентські вибори у США та позицію адміністрації Білого дому. Тим не менш, Шелест стверджує, що окремі деталі у декларації саміту є важливими кроками, наприклад, формулювання про «незворотній шлях» України до членства в НАТО:
«Протягом останніх двох місяців була велика боротьба за те, щоб воно залишилося. Наприклад, в адміністрації президента США були окремі впливові представники, які вважали, що членство України в альянсі може бути «картою» на переговорах з РФ щодо закінчення війни. Ми розуміємо, що це одне слово серйозно впливає стратегічно й посилає сигнал Росії».
Також Шелест говорить, що декларація містить статті які не стосуються України безпосередньо, але впливатимуть на наше безпекове становище. У них йдеться про спільне виробництво зброї, посилення ВПК, посилення кібербезпеки, про роль Китаю.
Читайте також: Страх перед Путіним іноді проявляється в діях союзників і декларативних речах — Вдовиченко про саміт НАТО