Володимир Зеленський ініціював законопроєкт, що має дозволити позбавити державних нагород проросійських діячів. Наразі це можливо зробити лише за вироком суду, якщо особа вчинила тяжкий злочин. Зазвичай це складний та довготривалий процес. В Україні та поза її межами залишається багато осіб, які своїми діями й висловлюваннями підтримували чи підтримують Росію, але залишаються власниками високих державних нагород.
Про це в етері Громадського радіо розповіла Катерина Березюк, менеджерка проєктів Руху ЧЕСНО.
Як говорить Березюк, за чинним законодавством України позбавити державної нагороди можна лише у разі засудження особи за тяжкий злочин. Це можуть бути й злочин проти національної безпеки.
«Але ми бачимо з конкретних прикладів, наприклад, Олега Царьова, що ці суди можуть тривати і десять років, протягом яких людина й далі має цю державну нагороду та відповідні привілеї».
Власники нагород можуть отримувати прямі виплати, компенсації, пільги, додаткові права. За законопроєктом Зеленського, людина, позбавлена державної нагороди, позбавляється й цих можливостей.
«У нас немає точної інформації, чи отримують колаборанти ці виплати зараз. Ймовірно, їх не отримують особи, які виїхали за кордон, але немає правових підстав позбавляти цих пільг власників нагород, які перебувають в Україні», — говорить Березюк.
За її словами, президент пропонує механізм позбавлення державних нагород не через суд, а через санкції РНБО, які можна застосувати до осіб, внесених у відповідні списки.
«Також законопроєкт передбачає, що підставою для застосування санкцій може бути вчинення особою дій, які пропагують державу-агресора, представників її державної влади і створюють позитивний образ цієї країни».
Доказову базу щодо правопрушних дій та висловлювань людини збирають правоохоронні органи та передають до суду.
«Але він може тягнутися роками, особа й далі володітиме нагородою. Санкції РНБО можуть вводитись паралельно до судових справ і позбавити людину державної нагороди без вироку».
У першу чергу, йдеться про високі державні нагороди, такі як Герой України, орден Ярослава Мудрого, ордени «За заслуги», орден Данила Галицького та інші, каже Березюк.
«Зараз ними відзначають військових, зокрема посмертно, і водночас ми бачимо, як проросійські політики, соратники Януковича досі не позбавлені таких же нагород. Чинна система і ця правова колізія повністю нівелює і дискредетує інститут державних нагород. Тому законопроєкт, ініційований президентом, зараз дуже на часі».
Березюк наводить кілька прикладів проросійських діячів, що володіють високими державними нагородами. Юрій Бойко має звання Героя України, Дмитро Табачник нагороджений орденом Богдана Хмельницького, Ілля Кива — орденом Данила Галицького, Микола Азаров, Олександр Єфремов та Віктор Медведчук — орденами Ярослава Мудрого. Серед нагороджених — не лише політиків, а й, наприклад, священники московського патріархату.
За словами менеджерки проєктів, раніше вручення держвних нагород відбувалось суб’єктивно. Хоча механізм їх присвоєння не змінився у правовому полі, але зараз нагороди переважно присвоюють військовим.
«Раніше це могли бути політики, священники за невідомий внесок, і незрозуміло, хто визначав — чи одноосібно президент, чи якась комісія при ньому. У минулі роки дуже багатьох партійців відзначили високими державними нагородами. Було дуже легко їх призначити, але дуже складно тепер забрати».
Законопроєкт, ініційований Володимиром Зеленським, тепер має розглянути Верховна Рада.
Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі