Поїзд із написом "Укрзалізниця"/Фото ілюстративне
Пасажирські перевезення в Україні роками залишаються збитковими, а відсутність індексації тарифів призвела до критичного фінансового стану «Укрзалізниці». Якщо не підвищувати тарифи, це може поставити під загрозу роботу всієї залізничної системи країни.
Про це в етері Громадського радіо заявив директор інфраструктурних програм Українського інституту майбутнього Володимир Шульмейстер.
«Пасажирські перевезення завжди були збитковими в Україні. Це була соціальна функція «Укрзалізниці». Але зараз можна сказати, що залізницю фактично добили. Те, що вона заробляє на вантажних перевезеннях, уже не перекриває збитків від пасажирських. Через це не вистачає коштів ремонтувати локомотиви, вагони, підтримувати інфраструктуру. Ми попереджали про ці ризики ще у 2016–2018 роках, і, на жаль, сьогодні ці прогнози справджуються», – розповів Шульмейстер.
За його словами, доходів від вантажних перевезень уже недостатньо, щоб компенсувати збитки пасажирського сегмента. Через це компанія не має достатньо коштів на ремонт локомотивів, вагонів і залізничної інфраструктури.
«Якщо не підвищити тарифи, то залізницю можна буде просто зупинити. Це буде катастрофа для України. Залізниця забезпечує приблизно половину всіх перевезень. Якщо вона перестане працювати, увесь вантаж перейде на автомобільні дороги, які й без того перебувають у важкому стані. Я навіть не уявляю, як тоді перевозити вантажі. Це означатиме фактичне зупинення економіки країни», – каже директор інфраструктурних програм Українського інституту майбутнього.
Шульмейстер наголосив, що підвищення тарифів не є новим подорожчанням, а лише запізнілою індексацією. Протягом останніх чотирьох років тарифи фактично не переглядалися, тоді як у більшості європейських країн вони коригуються щороку.
«Те, що відбувається зараз, — це не підвищення тарифів, а індексація. Чотири роки ціни фактично не змінювалися, тоді як у сусідніх країнах їх переглядають щороку. Це така сама індексація, як зміна валютного курсу. Ми просто наздоганяємо те, що роками стримувалося з політичних причин», – каже Володимир Шульмейстер.
Водночас він вважає, що Україні необхідно реформувати й систему вантажних тарифів, яка збереглася ще з радянських часів. На його думку, чинна модель штучно підтримує перевезення сировини за нижчими тарифами, тоді як виробники продукції з високою доданою вартістю змушені платити більше.
«В Україні досі працює радянська система класів вантажних тарифів. Через неї дешевше перевозити сировину — руду, щебінь, каміння, а виробники продукції з доданою вартістю платять значно більше. Це фактично дотує експортерів сировини і гальмує розвиток виробництва. Саме тому Україна десятиліттями залишалася експортером сировини, а не готової продукції. Цю систему потрібно змінювати негайно, але цьому заважає дуже потужне лобі», – повідомив експерт.
Також він зазначив, що пасажирські перевезення не повинні субсидуватися коштом вантажних, а політичні рішення щодо стримування цін на квитки лише поглиблюють фінансові проблеми стратегічного державного перевізника.
«Пасажирські перевезення не повинні субсидуватися за рахунок вантажних. Політики, які роками не підвищували ціни на квитки або вигадували програми безкоштовних перевезень, фактично били по руках «Укрзалізниці». Це не має нічого спільного з економікою. Якщо ми хочемо зберегти стратегічну компанію, яка критично важлива і для економіки, і для військової логістики, доведеться ухвалювати непопулярні рішення», – наголосив Володимир Шульмейстер.