Чи це дійсно історичний крок, якою буде ціна на землю та чи вгамує прийняття закону тіньовий ринок продажу с/г землі, ми запитали в генерального директора Українського клубу аграрного бізнесу Романа Сластьони.
Роман Сластьон: Це дійсно історичний крок — прийняття закону про обіг сільськогосподарської землі. Але це не відбудеться із завтрашнього дня. Введення такого обігу буде відбуватися у декілька етапів. На першому етапі, з 1 липня 2021 року купувати землю с/г призначення зможуть лише фізичні особи, для юридичних осіб така опція відкривається лише з 2024 року.
Проте у Верховної Ради ще багато роботи в цьому контексті, адже це лише один із законопроєктів, який є в пакеті запропонованих законопроєктів від аграрного комітету. Вони більш детально регулюють земельні відносини і продовжують кроки в плані земельної реформи. Тобто це лише старт доволі серйозної роботи з врегулювання певних спірних моментів і детальних процедур — як саме буде відбуватися цей самий продаж. Це і питання аукціонів, і питання викупу землі в орендарів тощо.
Сьогодні відбулося де-факто політичне рішення, що ринок землі в Україні має бути, але він не буде з завтрашнього дня, та й з 2021 року навряд чи він буде активним. Де-факто купуватися і продаватися земля почне з 2024 року, коли матимуть можливість її купувати юридичні особи, які на сьогодні є основними сільгоспвиробниками, які орендують с/г землю і працюють на ній. Відповідно, тільки з 2024 року ми очікуємо якісь серйозні зрушення у цьому плані. Тому для більшості власників земельних ділянок наразі нічого не зміниться, навіть і у наступному році. Лише відкриється певна опція — можливість. Але хто будуть ті фізичні особи, які з наступного року пропонуватимуть купити землю у власників паїв? Їх є не так багато. І буде підніматися питання — а звідки ці фізичні особи взяли гроші на купівлю землі?
Законопроєктом передбачена нижня гранична межа. Тобто продавати можна буде не менше, ніж за ціною, яка зафіксована державою — так звана нормативна грошова оцінка землі. Зараз вона в середньому по Україні складає від 28 до 40 тисяч гривень за гектар.
Сам законопроєкт передбачає вирішення проблеми тіньового ринку. Але ми розуміємо, що якщо з 2021 року будуть до ринку допущені лише фізичні особи, а реальні покупці, якими є юридичні особи — лише з 2024 року, то до цього періоду не варто очікувати, що в нас припиняться механізми «сірих» схем купівлі земель с/х призначення. Вони нікуди не зникнуть, тому що є попит і є пропозиція.
Якби зберігся варіант, що ринок землі відкривається з жовтня 2020 року, зокрема і для юридичних осіб, це було б набагато позитивніше і в плані інвестицій, і в плані надходження податків, у першу чергу, до місцевих бюджетів.
Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі.