У більшості європейських країн апарати парламенту — це не держслужба, так вони захищені від впливу ззовні — експерт про новий законопроєкт
В Україні з’явиться парламентська служба?
Парламентарі ухвалили за основу законопроєкт про парламентську службу. Відповідне рішення підтримав 301 народний депутат України.
Гість — голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко.
Підтримайте Громадське радіо на Спільнокошті
Ігор Коліушко: До нових видатків це стосунку немає. Фактично, не йдеться про створення нових робочих місць, або нових зарплат, а йдеться про реорганізацію частини публічної служби, яка функціонує в Україні. Ідея цього законопроєкту першопочатково випливала з того, що в більшості європейських країн апарати парламентів ніколи не відносяться до цивільної служби, до тої служби, яка функціонує в органах виконавчої влади.
Це випливає із того, що парламент має бути захищеним від впливів, бути незалежним. На нього не можна впливати, в тому числі, через кадрові призначення, дисциплінарні процедури, управління цивільної (а в нас це державна) служби.
Ідеться про апарат Верховної Ради, а не про саму ВР як сукупність народних депутатів. Тому депутати тут взагалі ні при чому.
Сьогодні проголосували у першому читанні за цей законопроєкт, я встиг на нього трошки подивитись. В нас вибрали дивну модель: законопроєкт зберігає розподіл на державних службовців, патронатну службу і працівників, але при цьому всіх їх разом називає публічною службою.
Я не зовсім цю логіку розумію. Насправді працівники, ті, хто працюють на основі Трудового законодавства, і вони не повинні бути службою. Наприклад, прибиральники, надавачі послуг, ті, хто не має жодного стосунку до питань функціонування державного органу.
Повну програму слухайте в аудіофайлі
Громадське радіо випустило додатки для iOS та Android. Вони стануть у пригоді усім, хто цінує якісний розмовний аудіоконтент і любить його слухати саме тоді, коли йому зручно.
Встановлюйте додатки Громадського радіо: