40% членів поліцейських комісій не відповідають критеріям, встановленим законом, - Крапивін

Гість ефіру — співавтор звіту, юрист, експерт Асоціації українських моніторів дотримання прав людини, експертної групи «Поліція під контролем» Євген Крапивін.

Що таке поліцейські комісії?

Всі пам’ятають, що у 2015 — 2016 роках була атестація, були атестаційні комісії. Це інші комісії, вони вже в минулому, але це щось подібне, коли є комісія, яка частково складається з поліцейських і частково з громадськості. Законом вони були передбачені ще в 2015 році, але так сталося, що вони почали створюватися наприкінці 2016 року, 2017-й – основний рік їхньої роботи.

Для чого вони створені?

Вони проводять конкурси для людей, які хочуть стати поліцеськими. Так побудоване законодавство, що їхні повноваження – це люди, які вперше приходять в поліцію на посади молодшого складу. Ми зараз бачимо конкурси на посади патрульних поліцейських, дільничних поліцейських, оперативних працівників. Усі вони, окрім тестів на знання законодавства, фізичної підготовки, кваліфікаційних вимог проходять співбесіду. Ця співбесіда відбувається з цією поліцейську комісію.

У кожному регіоні є по три комісії. На центральному рівні трошки більше.

За якими критеріями формуються комісії?

Строк повноважень одного члена — 3 роки. Комісія складається з 5 людей, туди входять 2 представники від громадськості. Вони обираються за складною процедурою, їх обирає обласна рада, на сесії відбуваються голосування. Один від місцевої поліції, один від поліції в Києві, один від міністра внутрішніх справ, який теж може призначити громадського активіста. В третині випадків міністр внутрішніх справ призначав людей, які відомі своєї громадською діяльністю в конкретному регіоні. В інших випадках можуть бути абсолютно різні люди, наприклад є 4 народні депутати. Стосовно представників громадськості, яких обрала міська рада, є різні практики.

Комісія складається з 5 людей, туди входять 2 представники від громадськості

Кількість людей, які точно не відповідають критеріям, які встановлені законом, складає майже 40%. Це політики, люди, які є членами міської або обласної ради. Прямої заборони немає, але є формулювання, що ці люди повинні мати бездоганну репутацію, високі моральні якості, певні заслуги перед громадою. Нелогічно, що людина при органах виконавчої влади входить в якісь комісії. Цього треба було б уникати.

Головне, що 3 з 5 членів комісії є людьми з системи. Вирішального голосу громадськості, на мій погляд, немає.

Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.