Ще у червні Верховна Рада України ухвалила закон про органи і осіб, що здійснюють примусове виконання судових рішень та рішень інших органів. Цей закон запроваджує в Україні змішану систему виконання судових та інших рішень, зокрема, створює інститут приватних виконавців. У Харкові з нагоди останнього етапу впровадження цієї реформи відбулась конференція на тему «Місце приватного виконавця в системі виконання судових рішень».
Як відбувається перебіг реформи? Які переваги це матиме для громадян та бізнесу та коли запрацюють перші приватні судові виконавці? Про це розповідає учасник конференції Сергій Шкляр — заступник міністра юстиції України та один із кураторів цієї реформи
Євген Павлюковський: Пане Сергію, за 6 місяців з моменту прийняття закону чи всі передумови створено для проведення реформи у сфері виконання судових рішень?
Сергій Шкляр: Наразі, більшість із них. Тобто закони та підзаконні акти, які повинен був розробити Мін’юст спільно з іншими органами державної виконавчої влади, вже розроблені. З точки зору законодавчої імплементації ми роботу завершили. Нині закінчується робота з підготовки запитань, ситуативних та практичних завдань для складання іспиту. Також завершується робота із підготовки нового реєстру виконавчих проваджень, боржників та приватних виконавців. В принципі, наш рух є позитивним.
Євген Павлюковський: Що буде, якщо особа потрапить у такий реєстр боржників?
Сергій Шкляр: По-перше, ці реєстри будуть публічними, що стимулюватиме особу якомога швидше сплатити свій борг. Туди не потраплятимуть такі боржники як органи місцевого самоврядування, виконавчої влади.
Чому, власне з’явився цей реєстр? Дуже часто недобросовісні боржники намагаються вивести свої активи для того, щоб уникнути стягнення на майно, що їм належить. Після того, як запрацює реєстр боржників, особа не зможе так просто відчужувати своє майно — принаймні, те майно, угоди з яким потребують матеріального посвідчення.
Євген Павлюковський: Коли в Україні запрацює інститут приватних судових виконавців?
Сергій Шкляр: Перші приватні судові виконавці з’являться на початку 2017 року, як і планувалося. Коли запрацює повноцінно — з цього приводу є різні думки. Але, розуміючи, що результати будь-якої реформи стануть видимими років через 3 після її початку, то, думаю, і цей випадок — не виключення. Хоча перші результати ми відчуємо вже наступного року.
Євген Павлюковський: Чому послугами приватного судового виконавця мають користуватися громадяни та бізнес? У чому його перевага над державним?
Сергій Шкляр: Перевага у швидкості, сервісі та якості. Там не буде черг та будь-якого дискомфорту. Це буде швидко, більш професійно. Очікуємо, що серед приватних виконавців з’явиться більше професійних адвокатів та юристів, які більш фахово підходитимуть до пошуку і звернення стягнення на більш складні активи. Наприклад, на корпоративні права, на об’єкти інтелектуальної власності. Цього наразі не роблять державні виконавці, тому що дуже часто не розуміють, як це треба робити. До того ж, з’явиться конкуренція, а це, як відомо сприяє процвітанню.