Крим не є «спірним», бо міжнародними резолюціями визнаний територією України, — правниця

На те, що видання назвало анексований Росією Крим «спірною» територією звернув увагу відомий шахіст Гаррі Каспаров, який кілька років тому виїхав із Росії і оголосив боротьбу з режимом Володимира Путіна.

Ірина Славінська: Чи доречно називати Крим «спірною територією»?

Ольга Буткевич: Це не перший раз, коли Крим зображують не в кольорах української політичної карти. Звісно, тут Україна, МЗС має відреагувати. Але в цій ситуації я б звернула особливу увагу на те, що вже також не вперше Крим чомусь називається «спірною територію». Це є і в деяких інтернет-джерелах інших ЗМІ.

Дійсно, в міжнародному праві існує поняття «спірна територія». Коли держави говорять, що в них є спірна територія, це означає, що дві (або більше) держави оспорюють або юрисдикцію над певною територією, або, наприклад, лінію проходження кордону. І ці випадки — питання спірної території. Але особливо уважно треба підходити до термінології, до вживання термінів. Для міжнародного права саме вживання терміну, визнання спірна територія — цей той юридичний факт, який запускає міжнародно-правові процедури по мирному врегулюванню спорів. Коли держави заявляють про те, що в них є спірна територія, це означає, що вони автоматично повинні вдатися до наявних засобів мирного вирішення спорів. Зазвичай це арбітраж або міжнародні суди.

Таким чином, це є чіткий термін, інститут, який запускає до дії процедуру вирішення територіальних спорів. Міжнародний суд ООН розглядав безліч справ саме з питання територіальних спорів, більша частина його діяльності — питання територіальних спорів і приналежності тієї чи іншої території. Крім цього, держави можуть звернутись до Міжнародного суду ООН по консультативний висновок щодо того, як він вважає: кому належить територія чи де має проходити лінія кордону.

Це все існує в розрізі інституту вирішення територіальних спорів у міжнародному праві, але це не має нічого спільного із ситуацією в Криму.

Ірина Славінська: Які існують документи, резолюції міжнародних організацій, якими закріплено, що Крим — це територія України?

Ольга Буткевич: По-перше, чому Крим не є спірною територією: ніякого державного спору стосовно Криму, стосовно його приналежності не існує. Крим є територією України, тимчасово окупованою. Стосовно міжнародних організацій, резолюцій, можна назвати і резолюції Генасамблеї, які приймались стосовно ситуації в Криму, резолюції Парламентської асамблеї Ради Європи, рішення Комітету міністрів Ради Європи, рішення ОБСЄ, зазначалось про дану ситуацію в Криму в щорічній доповіді прокурора Міжнародного кримінального суду.

МЗС звернеться до офісу New York Times через зображення Криму як «спірної» території

Ситуація в Криму розглядається як ситуація збройного конфлікту у відповідності до резолюції ОБСЄ і позиції прокурора, розглядається як агресія Росії, тому що в даній ситуації наявність міжнародного збройного конфлікту і наявність факту агресії не залежить від того, чи був фізичний спротив цій агресії, чи його не було. Тому в Криму можемо говорити тільки про агресію Росії проти України і про наявність тимчасової окупації.

Василь Шандро: Якщо одне з найвідоміших видань у світі в такий спосіб говорить про Крим, це слід вважати помилкою чи чимось більшим?

Ольга Буткевич: Я не знаю, чи це є офіційна позиція видання, чи це позиція авторів, які писали цей матеріал. Я би не приділяла великої уваги і не розглядала б це як серйозний факт. Основне для України, що в міжнародних організаціях, у міжурядових організаціях і в тих організаціях, які безпосередньо впливають на правове вирішення даної ситуації, чітко вказано, що це є тимчасово окупована територія України.

Повну версію розмови слухайте в доданому звуковому файлі.