Мораторій на продаж сільгосп землі треба подовжити на 2 роки, – економіст
Чому не можна відкривати ринок продажу землі з 1 січня?
Євген Павлюковський: Була заява президента Петра Порошенка про те, що відсутність ринку землі стримує інвестиції в аграрну сферу. Але ви до нас безпосередньо з кругло столу. Розкажіть про його тему.
Віталій Скоцик: Тема оподаткування аграрного виробництва – болюча тема останнього року. Зміни, які відбулися, призвели до різкого падіння сільського господарства. Була система, яка діяла з 1998 до 2015. Вона передбачала фіксований податок і спеціальний режим ПДВ. З 1 січня 2015 не стало фіксованого податку, а з 1 січня 2016 не стало спеціального режиму ПДВ.
Це призвело до різкого подорожчання продукті харчування і закриття невеликих малих і середніх підприємств по всій країні. Сьогодні ми говорили про доцільність скасування цих змін.
Завтра буде бюджетна резолюція. Але відповідно до чинного законодавства кабінет міністрів був зобов’язаний до 1 липня подати бачення Податкового кодексу, який лягає в основу бюджету на новий рік. Цей кодекс не був поданий до ВР. І зараз досить дивна ситуація, коли ми не розуміємо, що закладено в податках.
Наталка Соколенко: Чи обговорювалося з представниками робітників, виробників, підприємців, які параметри закладати в бюджет?
Віталій Скоцик: Те, що відбувається зараз в парламенті – це порушення чинного законодавства. Мають бути громадські слухання і обговорення податкових змін. До 1 липня. А до 15 вересня уряд має подати бюджетну резолюцію. Далі три комітети ВР аналізують бюджетну резолюцію і вона виноситься на слухання. В минулі роки прийняття бюджету відбувалося в останні дні перед Новим роком.
Євген Павлюковський: На бюджетну резолюцію прогнозують курс долара 27.2
Віталій Скоцик: Я вам можу спрогнозувати, що 27.2 ми матимемо до кінця грудня поточного року.
Євген Павлюковський: Давайте перейдемо до теми ринку землі. Президент закликав відкрити ринок землі. Як ви до цього ставитеся?
Віталій Скоцик: Ринкові елементи є одною із складових обігу земель сільськогосподарського призначення. Ми розпочали нашу земельну реформу ще в 1990 році. Ось уже 26 років ми не можемо її завершити. Для прикладу всі країни, які вступали в ЄС мали 7-8 років для адаптації свого земельного законодавства до вимог ЄС. Ми продовжуємо цей мораторій в сьомий раз.
Чому мораторій треба продовжувати? В світі існує 17 інструментів регулювання ринку землі сільськогосподарського призначення. У нас задіяні тільки два: ти можеш або сам обробляти землю або здавати її в оренду. Наша проблема полягає в тому, що ми в сьомий раз продовжуємо мораторій але так і не відпрацювали земельне законодавство, яке потрібно. У нас немає заповненого земельного кадастру. Немає інституції, яка повинна бути, коли країна переходить до вільного обігу земель сільськогосподарського призначення. Це інституція, яка гарантує кількість збереженої землі і передачу її від покоління до покоління.
Нам потрібно продовжити мораторій мінімум на 2 роки і посадити краще експертне середовище розробляти зміни до законодавства. І, відповідно до Конституції, земля належить українському народові. Тому ми маємо виходити на загальнонаціональний референдум з цим пакетам документів і запитати у людей.
За підтримки
Проект реалізується у рамках Польсько-Канадської Програми Підтримки Демократії, співфінансованої з програми польської співпраці на користь розвитку Міністерства закордонних справ Польщі та канадського Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку (DFATD). |
Проект реалізується у партнерстві з Фондом «Освіта для демократії». |