«Наступного тижня вирішиться майбутнє електронної демократії в Україні», — Сергій Лобойко

Керівник Центру розвитку інновацій Києво-Могилянської академії Сергій Лобойко каже, що «наступного тижня Президент реагуватиме на петиції, які першими подолали 25 000 бар’єр. М’яч на полі АП і тільки від того, чи буде належною реакція на петиції залежить чи бути в країні електронній демократії».

Анастасія Багаліка: Громадськість досить активно створює та підписується під петиціями. Це «голод» за таким методом впливу чи як це можна пояснити?

Сергій  Лобойко: Суспільство дуже активне і навіть якоюсь мірою радикалізоване і очікує від влади активної позиції щодо реформ. Успіх даного сервісу — це лише перший крок у сфері розробки таких технологій. Наша група експертів переконана, що якщо ми мудро скористаємося перевагами технологічної цивілізації та знаннями з гуманітарної сфери, то побудуємо значно ефективнішу систему управління державою. «Змінити систему, а не обличчя» — було вимогою Майдану. Зробити це можливо за допомогою інструментів електронної демократії. Це можливість суспільства колективно задавати питання Президентові.

В Україні діє Закон «Про звернення громадян». Більшість звернень «не за адресою», тому що люди звикли писати одночасно до всіх. Потреба звернень до органів влади є необхідною, і інновація, яку ми запровадили, полягає у тому, що їх переведено у публічну сферу. Це звернення, яке передбачає миттєву реакцію (максимум через 10 днів), а не відповідь через 30-45 днів. Даний інструмент розвиває публічний діалог влади та суспільства.

Інструмент працює лише 2 тижні, а ми вже маємо 5 петицій, які подолали бар’єр 25 тис. З них 3 вже офіційно дійшли до розгляду Президента і незабаром буде відома його реакція.

Анастасія Багаліка: Як відбувається цей механізм? Петиція здобуває 25 тис. підписів і що далі?

Сергій Лобойко: Треба почати з того, що Президент не буде відповідати на всі 7 тис. петицій, які зібралися, а на ті, які зібрали відповідну кількість голосів і пройшли перевірку на те, чи не створені вони роботами. Після того, як петиція зібрала 25 тис. голосів, вона направляється до Адміністрації Президента. За Законом цей інструмент працюватиме ще по відношенню до двох центральних органів влади — Уряду  і Парламенту. У разі позитивної реакції Влади на петицію, розпочинається робота над її реалізацією. Дя авторів петицій — це виконує функцію «соціального ліфту».

Василь Шандро: Чия це була ініціатива щодо петицій?

Сергій Лобойко: Сторінкуна сайті Президента  для розміщення на ній петицій було створено на виконання Закону. Закон розробляло широке експертне коло.  Це робилося за підтримки Центру розвитку інновацій Києво-Могилянської академії, могилянська спільнота активно брала у цьому участь. За основу було взято розроблений громадськістю законопроект і це дуже важливо для «карми» даного інструменту. Електронна демократія — це у першу чергу про демократію, а не про ІТ. Уряд повинен опікуватися активним впровадженням електронного урядування, яке покращуватиме та пришвидшуватиме роботу. В даному випадку нашим завданням було наповнити змістом 5 статтю Конституції, в якій йдеться про те, що вся влада належить народу. Це сучасна відповідь інтелектуалів на те, яким шляхом треба рухатись, щоб покращити систему управління країною.

Василь Шандро: Чи можна моніторити, аналізувати, ким є ті люди, які підписують петиції?

Сергій Лобойко: Ми маємо вже першу статистику: понад 550 тисяч людей вже зареєструвалися на сайті Президента і почали користуватися цим сервісом. З них приблизно 35% — кияни.

Анастасія Багаліка: Чому бар’єр саме 25 тис. підписів?

Сергій Лобойко: Ми аналізували різні країни світу й виходили з того, що не можна починати з високого бар’єру, щоб не налякати людей. При цьому ми стартували в Україні з бар’єру, що у 7,5 разів вищий, ніж у США у перерахунку на душу населення.

Василь Шандро: Чи можливі фальсифікації? Чи здійснюється якийсь контроль?

Сергій Лобойко: Закон України передбачає, що даний сервіс повинен бути захищений від зловживань, у тому числі від роботів для автоматичної «накрутки» голосів. Але електронна петиція – дуже демократичний інструмент. Вона не має сили референдуму, тому не вимагає абсолютної точності щодо ідентифікації підписантів.

Анастасія Багаліка: Як діє система петицій? Які рішення Президент вповноважений виносити? Чи відбувається фільтрування всіх петицій, що надходять?

Сергій Лобойко: Так, відбувається ще з перших етапів модерації. На цьому тижні вже збігає час для відповіді на перші петиції. Це дуже важливий момент для майбутнього цього інструменту. Зараз «м’яч у Президента» і все залежить від того, як він побудує свою відповідь.