«Потрібно розробити нормальні критерії конкурсу до прокуратури», — Пеклун

Про перші результати реформи прокуратури, зокрема можливість залучення міжнародних експертів говоримо із експертом Центру протидії корупції Тетяною Пеклун

Ведучi

Андрій Сайчук,

Анастасія Багаліка

Гостi

Тетяна Пеклун

«Потрібно розробити нормальні критерії конкурсу до прокуратури», — Пеклун
https://static.hromadske.radio/2016/05/hr_ur1_2016-01-09_peklun_tetyana.mp3
https://static.hromadske.radio/2016/05/hr_ur1_2016-01-09_peklun_tetyana.mp3
«Потрібно розробити нормальні критерії конкурсу до прокуратури», — Пеклун
0:00
/
0:00

Андрій Сайчук: От нам знову доведеться якихось «варягів» запросити, що вони провели нам конкурс.

Анастасія Багаліка: Але чи вихід це?

Тетяна Пеклун: На жаль, потрібно констатувати: реформа провалена. Був ухвалений закон, а далі його імплементація була використана на користь системи і законсервована під керівництвом генпрокурора Віктора Шокіна. На початок нового року система повністю збережена. Чому так відбулося? Чому поміж призначених керівників немає особи, яка не працювала в системі прокуратури? Навіть 3% тих, що раніше не працювали у прокуратурі і пробилися на посади, не можуть запустити організм який не те що вмер, а вже розкладається. На моє переконання, це пов’язано з тим, що Генеральною прокуратурою керує людина, яка вийшла з цієї системи і будувала її. Тому потрібно не лише забирати повноваження в Генеральної прокуратури, а й створити нові правила відбору її керівництва.

Андрій Сайчук: Які висновки потрібно зробити з цього конкурсу, щоб не повторити помилок?

Тетяна Пеклун: Системна помилка була в тому, що їх оцінювали за формальними критеріями, такими як знання законодавства, якісь психологічні чи аналітичні здібності. Проте у всіх цих кандидатів уже були справи, на котрі треба було дивитись. Тому ми бачимо, що до керівництва прибули колишні працівники з різних органів прокуратури. Те саме з державною службою. Україна не має досвіду, тому потрібно долучати іноземний досвід і підходи.

Анастасія Баліка: Чи можна перепровести цей конкурс?

Тетяна Пеклун: На мою думку, потрібно його перепровести, розробивши нормальні критерії оцінювання. Треба змінювати рівень заробітної плати. Тоді на конкурс підуть люди з нормальною мотивацією. Це дасть змогу вибирати не серед найгірших, а й серед найкращих. Те, що вступив у силу закон — це добре, але як реформувати державну службу, якщо немає гідної заробітної плати? Тому не варто очікувати, що зараз навіть українські випускники підуть працювати у державну службу.

Анастасія Баліка: Чи можна піти іншим шляхом: не знизу, а зверху?

Тетяна Пеклун: Я вважаю, що цей рух має бути паралельним. Але допоки в Генпрокуратурі працюють люди, які в цій системі перебувають вже давно то неможливо звільнити когось одного, щоб не зачепити іншого. Я бачу єдиний шлях —  повністю замінити весь прокурорський склад на території України.

Андрій Сайчук: Чи не буде проблемою те, що створиться вакуум юристів?

Тетяна Пеклун: Україна випустила величезну кількість юристів, щоправда, я не впевнена в їхній фаховості. Проте жодні зміни не відбудуться, якщо в Україні не буде правосуддя. Тому поки не відбулись якісь судові зміни, не варто очікувати позитивних змін у інших змінах.