Говоримо про це в ефірі Громадської хвилі з речником ГО «Асоціація відповідальних перевізників» Олександром Дяченком.
Тетяна Трощинська: Як якісь перевезень в таксі оцінюють пасажири?
Олександр Дяченко: Пасажирів цікавлять ціна, якість та безпека. Це те над чим повинна працювати держава. Складно говорити про настрої пасажирів щодо таксі, бо системних досліджень цього питання не проводили.
Те, про що говорять у ЗМІ, радше є слоганами, що переслідують чітку мету. Найпопулярніші з них: 90% таксі – нелегальне, таксі небезпечне, таксі неякісне. Ось цей відсоток змінюється залежно від речника. У Законопроекті про реформування говориться, що таксистів є 200 тисяч. Укртрансбезпека заявляє, що їх 100 тисяч.
Тетяна Трощинська: Міністр інфраструктури Володимир Омелян говорить, що грошовий обіг ринку таксі в рік складає 20 млрд грн і 85% з них – в тіні.
Олександр Дяченко: Силами асоціації ми звернулися до усіх розробників законопроекту і до таксистів з запитами, щоб нам повідомили про проведені дослідження і отримані по них цифри. Термін минув, відповідей немає. Лише одна служба таксі повідомила статистику по ДТП. Сподіваюся, що ми зможемо отримати відповіді від авторів реформи про цифри з досліджень, або ж відповідь, що реформа побудована на відсутності цифр.
Ми можемо орієнтуватися лише на оцінки окремих служб з окремих міст. У Києві, наприклад, говорять про 30 тис таксистів. Важлива не стільки цифра таксистів, як наслідки реформування галузі.
Тетяна Трощинська: Законопроект, який зараз на розгляді у Верховній Раді, не влаштовує вас у тому вигляді, якому він є станом на сьогодні? Чому?
Олександр Дяченко: Законопроектів є два, але основні питання регулює один з номером №3107. У ньому є 3 основні вимоги:
– суттєве збільшення штрафів (на сьогодні штраф за перевезення у таксі без таксометра складає 510 грн, за законом 3107 – 8500 грн);
– обов’язкове оподаткування доходів таксистів (кожен водій буде змушений платити або податок з доходів фізичних осіб 18% та військовий збір 1,5%, або податки як ФОП від 6% до 14% (враховуючи ЄСВ) від зароблених коштів);
– диспетчерські служби зобов’яжуть реєструватися в окремому реєстрі та звітувати податковій службі про те, скільки поїздок здійснили водії та скільки водії заробили.
На жаль, у рамках реформи та існуюючого законопроекту цим 90% таксі стати легальними не вийде. Нелегальність виникає у момент, коли водій з коштів, які йому передав пасажир, не платить податки. Але причини цієї несплати у тому, що немає зручного механізму їх сплати. Навіть якби він спробував і став легальним, то цей бізнес для водія був би невигідним. Це ж саме закладене і в реформу.
Перший варіант: водій, як фізична особа, надає послуги пасажирських перевезень і платить 18% податку з доходів фізоосіб, 1,5% військовий збір. Ймовірно, коли він почне платити ці податки і звітувати про те, що системно займається перевезеннями, податкова скаже платити ще й ЄСВ. Якщо підсумувати суму цих податків, то: аби отримувати ті доходи, які фізична особа не підприємець отримує сьогодні, вона має підвищити вартість послуг на 85%. Тому що фізично особа не має витрат. Водій буде платити податки і зі своєї праці, і з грошей за пальне і з тієї суми, яку використав на амортизацію.
Другий варіант: водій реєструйться як ФОП, платить податки, подає звітність. У цьому випадку вартість перевезень доведеться збільшити на 20%, щоб отримувати ту ж зарплату.
Проблема не в самих податках, а в тому, що вони занадто високі і їх складно платити. Водій-ФОП повинен навчитися здавати звітність, обслуговувати банківський рахунок, за помилки – платити штрафи.
Регулювання системи у поточному вигляді підготовлене для таксі старого зразка з АТП, таксопарком, директором, бухгалтером.
Тетяна Трощинська: Який альтернативний варіант?
Олександр Дяченко: Головне завдання – ефективне використання транспорту. Якщо у автівці є чотири пасажирських сидіння, то там повинні їхати четверо пасажирів. Це вигідніше і корисніше для довкілля.
Усі водії хочуть працювати легально. Але для цього вхід на ринок має бути максимально спрощеним і з прийнятною ціною оподаткування.
Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.