Як це вплине на ситуацію на Близькому Сході та чи подорожчає в результаті нафта, – розпитаємо в експерта Центру близькосхідних досліджень Сергія Данилова.
Сергій Данилов: По-перше, ще зовсім невідомо, чи санкції знову обмежать доступ Ірану до зовнішніх ринків. Нагадаємо, що США знов ввели санкції проти Ірану. Але вони стосуються інвестицій в нафтогазовий сектор, який обмежувався мізерними 40 мільйонами доларів, що для такої капіталоємної галузі як нафтова практично означало нуль. Плюс була введена пряма заборона американським компаніям працювати в цьому секторі.
Іран, безперечно, важливий і великий гравець на нафтовому ринку, але не треба забувати, що основним споживачем були країни Далекого Сходу – Китай, Японія, країни південно-східної Азії. Ситуація в такому стані перебувала доволі давно. Іран значною мірою був вибитий з нафтового ринку, відповідно, його повернення не відбулося в повній мірі після підписання угоди щодо ядерної програми.
Тобто, Іран не повернувся повноцінно, і зовсім не обов’язково буде обмежений в тій мірі, як був обмежений в попередній період.
Сергій Стуканов: Днями, вперше після того, як були зняті санкції, два іранських нафтових супертанкери попрямували в найбільший торговий порт Європи Роттердам. Скільки знадобиться часу Ірану, щоб відновити ту частку нафти на ринку, яку він мав раніше?
Сергій Данилов: Якщо буде спостерігатися нестабільність навколо Ірану, виробники будуть з пересторогою ставитися до нарощування обсягів імпорту іранської нафти. Як би ж ситуація була стабільною, то Іран протягом року міг би значно збільшити свою присутність на нафтовому ринку.
Євген Павлюковський: Протягом всієї президентської кампанії Трамп нарікав тодішньому президенту Обамі, що його позиція була не досить жорсткою стосовно Ірану. І зараз одним з його перших кроків є введення санкцій. Що це означає?
Сергій Данилов: Я думаю, це відбувається тому, що Трамп прямо слідує своїм переконанням і уявленням. І тут треба нагадати, що в оточенні Трампа є люди, які добре розуміють побоювання, які є в Ізраїлі. А, як ми знаємо, Ізраїль виступав категорично проти ядерної угоди з Іраном, вбачаючи в ній загрозу. Зокрема, ізраїльські експерти вказували на відсутність заборони і регламентування питання балістичних ракет. І от зараз Трамп зробив наголос саме на ракетних технологіях.
Євген Павлюковський: В Ірані стверджують, що цим запуском вони не порушують цю угоду за 2015-й рік.
Сергій Данилов: І вони формально праві.
Сергій Стуканов: А фактично?
Сергій Данилов: А фактично Іран нарощує свій військовий комплекс і свою здатність нанести перший удар. А їх ракети теоретично спроможні досягнути території Ізраїлю.
Євген Павлюковський: Тобто Сполучені Штати діють цілком послідовно?
Сергій Данилов: Ні, вони не діють послідовно, це просто зміна курсу адміністрації США. Послідовно діє Іран, Ізраїль та інші країни регіону. Справа в тому, що не тільки Ізраїль вбачає в Ірані екзистенційну загрозу – практично всі арабські держави Перської затоки також бачать загрозу своєму існуванню з боку Ірану. І нарощування його ракетної програми сприймається вкрай болюче.
Сергій Стуканов: Саме із цим пов’язано те, що США запровадили санкції, попри те, що формально випробування балістичної ракети не було порушенням угоди від 2015-го року?
Сергій Данилов: Я думаю, що частина рішення продиктована на нафтовому ринку, частина – діями Ірану в регіоні. Нагадаємо, що і американські кораблі, і кораблі їх союзників обстрілюються з малотоннажних суден іранськими протикорабельними ракетами повстанцями на узбережжі Ємену. Тобто маємо прямі факти агресії.
Сергій Стуканов: Під час своєї президентської кампанії Трамп називав ядерну угоду з Іраном однією з найгірших, і натякав, що шукатиме перегляду цієї угоди або скасування. З іншого боку Франція виступила захисником цієї угоди. На ваш погляд, чи справді США будуть іти за Трампа до перегляду угоди?
Сергій Данилов: Я не виключаю цей варіант, дивлячись на адміністрацію Трампа. З моєї точки зору, це буде помилка з боку Сполучених Штатів. Хоча, очевидно, це можуть зробити.
Треба розуміти, що Іран дуже неоднорідний. Президент країни – важлива фігура, але є інші сили, інституціолізовані через Конституцію, які здійснюють потужний вплив. І в середині іранської еліти триває запекла боротьба між силами, які готові здійснювати експансіоністську політику, хоча вони всі націоналісти. Але методи, якими діють конкуруючи табори, зовсім не тривіальні. Іран наближався до епохи Леоніда Брежнєва в своєму внутрішньому розвитку, коли величезне протиріччя між формальністю і реальністю стає наочним. А такі дії Сполучених Штатів консолідують консервативне крило в середині цієї країни.
Хочу додати, що відміна угоди 2015-го року поставить під сумнів підпис США під міжнародною угодою. Це чергове руйнування світового порядку.
Євген Павлюковський: Якщо і далі буде відбуватися такий момент невизначеності з Іраном, зокрема, і про подальшу долю цієї угоди, як це відобразиться на ринку нафти, зважаючи на те, що Іран вже є його головною частиною?
Сергій Данилов: Я думаю, що кардинально нічого не зміниться. Нинішні гравці спроможні заповнити іранську квоту в повній мірі. І Сполучені штати, які дозволять за Трампа експорт нафти, зможуть залити нею весь світ.
Сергій Стуканов: Як ця ситуація довкола Ірану впливатиме також і на нас?
Сергій Данилов: Швидше, негативно, на мою думку, оскільки консолідує табір супротивників глобального Заходу. І Іран буде активніше інвестувати в цю нішу, яка почала розмиватися після того, як була підписана угода.