Громадське радіо
Лариса Денисенко: Який це був бюджет? Які були підстави за нього не голосувати та чому, зрештою, його проголосували?
Сергій Гусовський: На наш погляд, була неприйнятна бюджетна процедура: комісія отримала чернетку бюджету 3 грудня і сьогодні ми вже були змушені його прийняти. Тобто, сам процес, мав би тривати півроку — це не справа двох тижнів. Це перша і головна причина.
Не треба пишатися тим, що бюджетна комісія сьогодні засідала 13 разів чи 15, щоб в паніці якось збалансувати бюджет. В нас в п’ятницю, наприклад, знайшлося 550 млн грн, в четвер їх ще не було. Тобто, комісія часто засідала — от гроші і знайшлися. Це все ми вважаємо категорично неприйнятним. Зараз працюємо над проектом рішення, який би визначав бюджетний регламент із чітким вказанням, коли процедура має починатись і як повинна відбуватися.
Лариса Денисенко: Ви плануєте оскаржувати процедуру?
Сергій Гусовський: Її можна було б оскаржувати, як би процедура була прописана. А цього, власне, і не було. Тому питання бюджетного регламенту — одне із першочергових питань у даній галузі для фракції «Самопоміч». Будемо працювати із бюджетом, який проголосували, і готуватимемо зміни.
Наприклад, сьогодні була серйозна дискусія щодо дофінансування банку «Хрещатик», який зараз знаходиться у дивному стані. Громаді міста належить 25% в портфелі банку — блокуючий пакет. Але менеджмент не забезпечується містом і вся діяльність не залежить від нього. Зараз Нацбанк вимагає дофінансування, адже банк не пройшов стрес-тест ефективно. Точної цифри не знаємо, але закладаємо 150 млн грн на те, щоб «дозалити» їх в статутний фонд. Для чого? Для того, щоб нібито втримати свою долю. Ми ж вважаємо, що це неефективно та безвідповідально. Треба для початку розібратися із тим, що відбувається із банком «Хрещатик».
Ще один аргумент, чому ми сьогодні голосували проти, адже першопочатково думали, що будемо утримуватись. Ведеться довга дискусія про ПДФО (податок на доходи фізичних осіб). Всі міста України отримують зараз 60% від ПДФО, що збираються на їх територіях. Київ отримує 40%. Чому? Тому що ходять легенди, ніби Київ «жирує». Не хочу нікого ображати, але в нас інші потреби, ніж у містечок: треба утримувати «геніально-ефективний» метрополітен, необхідно будувати мости. У нас потреби зовсім іншого масштабу. Тому сьогодні, коли голосувався бюджет, йшлося про 40% від ПДФО для Києва — не можна Київ позбавляти коштів. Тому ми за нього не голосували.
Анастасія Багаліка: Ви згадували, що бюджет несподівано профіцитний. Чому несподівано?
Сергій Гусовський: Це залежить від того, як складати бюджет. Якщо взяти всі потреби, які є, наприклад, у житлово-комунальному господарстві чи транспортній сфері, то він може бути дефіцитним. Так, на подільський перехідний міст виділено 40 млн при тому, що потрібно більше, ніж мільярд. Але з іншого боку — це 40 млн: тобто, виділяться по сто тисяч щоденно на підтримання стану труб і т.п. Все залежить від того, як ставляться пріоритети.
Чому бюджет профіцитний? Тому що його закладали так, щоб знайти 1,5 млрд на погашення внутрішнього боргу. Бюджет — це математика, але її треба вирішувати, виходячи із нагальних потреб міста.
Лариса Денисенко: Чи передбачені кошти по Києву на соціально-реабілітаційні, житлові програми для ветеранів АТО, родин загиблих, внутрішньо переміщених осіб?
Сергій Гусовський: Звісно, передбачені. Ми голосували за програму «Турбота» — це міська цільова програма, яка відповідає за соціальний аспект. Однак сьогодні місто не має чинної стратегії.