Детальніше розповідають експерт Центру політико-правових реформ Богдан Бондаренко та суддя Октябрського райсуду Полтави Лариса Гольник.
Дмитро Тузов: Багато за цей період простою накопичилося скарг?
Богдан Бондаренко: Станом на 8 березня їх було 584. Це реально багато. Ми маємо розуміти, що кількість цих конституційних скарг буде збільшуватися.
Конституційні скарги — це новий спосіб захисту громадянами своїх прав. Він закріплений на рівні Конституції з 2016 року. Громадяни, більшість з яких до Конституційного Суду ніколи не мала ніякого стосунку, отримали можливість звернутися до Конституційного Суду і оскаржити певний закон, його окреме положення, якщо воно є неконституційним.
Громадянин, який знаходиться в судових процесах, наприклад, в суді першої інстанції, потім потрапляє в апеляцію, може звернутися з конституційною скаргою, отримавши остаточне судове рішення у своїй справі, якщо суд використав закон, який є неконституційним, на думку громадянина. Якщо Конституційний суд підтримує позицію громадянина, закон визнається неконституційним, він втрачає чинність з моменту проголошення рішення Конституційним судом.
Раніше доступ до конституційної юрисдикції мали президент, Уповноважений з прав людини, понад 45 народних депутатів.
Треба розуміти, що і зараз не кожен громадянин може звернутися до Конституційного Суду. Має бути остаточне рішення судової інстанції. Міжнародний досвід застосування цього інституту говорить про те, що лише близько 2% скарг будуть задоволені.
Євген Павлюковський: Чи є на місцях розуміння цього інструмента? Як ви розцінюєте його ефективність?
Лариса Гольник: Ще не було прийнято жодного рішення Конституційного Суду за конституційною скаргою.
Приймаючи рішення, суддя має передусім брати до уваги Конституцію. Якщо суддя при розгляді справ виявляє порушення Конституції, якщо закон, який повинен бути застосований, не відповідає Конституції, він має право звернутися до Верховного Суду щодо звернення до Конституційного Суду з питання конституційності норми закону.
Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.