Уряд закликає підприємців бути свідомими щодо сплати у пенсійний фонд, — Т. Качка

З 1 січня Єдиний соціальний внесок (ЄСВ) щокварталу платитимуть навіть ті підприємці, котрі не мають прибутків. Розмір ЄСВ зросте при цьому відповідно до збільшення розміру мінімальної зарплатні. Про всі новації у фіскальній системі говоримо із Тарасом Качкою, уповноваженим із питань підприємництва при Державній фіскальній службі України.

Сергій Стуканов: Як ви оцінюєте цю останню новацію?

Тарас Качка: В принципі, ці проекти були схвалені на цьому пленарному тижні і ще навіть не підписані головою Верховної Ради. Але очевидно, що до 1 січня вони будуть підписані.

Дмитро Тузов: Тобто в бюджеті вже розраховують на прибутки від цього податку?

Тарас Качка: Я думаю, що це незначна частина від доходів бюджету. Тут питання в іншому. Воно більш глибинне і полягає не в тому, щоб змусити людей платити ще додаткові 700 грн. Це більше питання стабільності пенсійної системи.

Проблема не у ставці податку, а в тому, як справедливо вони розподілені між тими, хто їх має платити. Історія із соціальними внесками — це історія великої проблеми з пенсійним фондом. Він є дуже дефіцитним. Крім того, цей дефіцит збільшився після прийняття рішення про скорочення ЄСВ на фонд заробітної плати (із 40% до 21%). Це був великий крок назустріч усім підприємцям. Але проблема в тому, що підхід до формування пенсійної системи застарів і те, що є певний «перекіс» з приводу того, хто робить внески в пенсійну систему. Є дуже багато людей, котрі платять істотно менше, ніж потім отримують пенсії.

Плюс до всього, додалося цікаве тлумачення Конституції. Формула в пенсійній системі говорить по те, що скільки ви дали в систему, стільки й заробляєте. Десь понад 10 років підхід до призначення пенсії є інакшим. З огляду на те, що ця формула не спрацьовує, було знайдено таке розуміння конституційного положення щодо пенсійного забезпечення, за яким не важливо, скільки ви робили внесків впродовж робочої кар’єри, ви все одно маєте право на мінімальну пенсію. У нас така дивна ситуація, коли фізичні особи-підприємці (ФОП)  платять набагато менше, ніж потім отримують пенсію.

Часто ФОПи платять податку набагато менше, ніж потім отримують пенсії

Якщо ми із макрорівня перейдемо на мікрорівень, на рівень тих 700 грн, які сплачує певна особа, тут є кілька точок зору. Минулого тижня була зустріч прем’єра з багатьма експертами у цій сфері. Ми підняли питання про те, що це не дуже розважливе рішення. Держава мала б зараз заохочувати людей бути більш економічно активними. І відповідно збільшувати для них податки рівнозначне відбиранню у них охоти це робити.

З іншого боку, ми повинні дати зрозуміти людям, що пенсійна система формується не із податків, не з акцизу, не з податку на прибуток підприємства. Це все йде на фінансування освіти, війська, медицини тощо. Пенсійна система має бути автономною.

Ми латаємо проблеми цього фонду, але все одно стаються «перекоси» і вони ставлять уряд перед дилемою. Це така точка, в якій ми маємо два протилежних інтереси уряду. І ми чітко артикулювали, що економічно це нерозважливе рішення, але це свідоме рішення, пов’язане із тим, що нам потрібно робити кроки в бік більш свідомого ставлення до пенсійної системи. Це не питання 700 грн, а розуміння того, що рано чи пізно систему доведеться міняти. 2017 рік буде роком дуже ретельної дискусії щодо цього питання.

Політики загнали дискусію про пенсії в площину того, що держава повинна гарантувати гідну старість людям. І уникають того аспекту, як ця система працює.