Як виконується Національна стратегія з прав людини?

Як Стратегія може сприяти забезпеченню ідеї цінностей прав людини при виробленні управлінських рішень держслужбовцями та як підвищувати правоосвітній рівень фахового середовища? Розповіла експертка

Ведучi

Лариса Денисенко,

Андрій Куликов

Гостi

Ксенія Семьоркіна

Як виконується Національна стратегія з прав людини?
https://static.hromadske.radio/2017/09/hr_hh_2017-09-04_semerkina.mp3
https://static.hromadske.radio/2017/09/hr_hh_2017-09-04_semerkina.mp3
Як виконується Національна стратегія з прав людини?
0:00
/
0:00

«Ця стратегія є нашою ціллю, куди ми повинні йти. Для її виконання був розроблений План дій — окремі кроки для органів державної влади, які вони повинні виконати для забезпечення різних сфер прав людини. Вона складається з 25 розділів: забезпечення права на життя, заборона дискримінації і катувань. Сподіваємось, спільно з органами державної влади та організаціями громадянського суспільства ми досягнемо мети», — говорить Ксенія Семьоркіна, експертка УГСПЛ.

 

Лариса Денисенко: Які є важливі ключові моменти Національної стратегії?

Ксенія Семьоркіна: Національній стратегії два роки, вона була підписана указом президента в 2015. Її основна мета — забезпечення ідеї цінностей прав людини при виробленні управлінських рішень державними службовцями, відповідно — посадовими особами органів місцевого самоврядування і забезпечення рівності та недискримінації.

Ключове для нас те, що при її розробці брали участь близько сотні організацій громадянського суспільства. Це наша спільна робота і несемо відповідальність за цю стратегію також і ми, представники громадянського суспільства.

Андрій Куликов: Вироблена стратегія може бути перевіряльним списком для держслужбовців, членів уряду. Наприклад, працюють над законом чи підзаконним актом, беруть стратегію і дивляться, чи не порушують той чи інший її пункт?

Ксенія Семьоркіна: Так. Це ідеал, до якого ми йдемо. На жаль, за результати моніторингу ми бачимо, що Національна стратегія є просто одним із формальних документів, який повинен бути виконаний для галочки.

Лариса Денисенко: Які наразі є позитивні і не надто результати?

Ксенія Семьоркіна: Тут є багато що сказати. Один маленький мінус у Плані дій з реалізації Національної стратегії, що індикатор її виконання завершується там, де завершуються повноваження Кабміну. Максимум — подати законопроект до ВРУ. Як рухається далі — це вже питання ВРУ. Але, розуміючи цю проблему, відповідно до рішення засідання Комітету ВРУ з прав людини було утворено робочу групу з моніторингу реалізації Національної стратегії у сфері прав людини. Ми сподіваємось, що спільно з громадськістю, яка ввійде в робочу групу, ми будемо моніторити та «проштовхувати» саме ті законопроекти, де були б дотримані права людини.

Андрій Куликов: Як примушувати тих, хто має це робити, дотримуватися прав людини при ухваленні законів та їх впровадженні?

Ксенія Семьоркіна: На жаль, примушувати ми не можемо. Але можемо допомагати, показувати на недоліки та сприяти у реалізації виконання. Ми сподіваємось на підтримку та вплив міжнародних організацій, які слідкують за дотриманням прав людини на території України.

Лариса Денисенко: Чи плануєте ви підвищувати правоосвітній рівень фахового середовища? Наприклад, наскільки люди, які займаються екологією, усвідомлюють, що це теж про права людини?

Ксенія Семьоркіна: Правоосвіта — це одна з цілей, що стоїть і перед омбудсменом, і перед громадськими організаціями. І ми сподіваємось, що це буде здійснюватись і на відповідних тренінгах, на Школі з прав людини, а також плануємо освіту державних службовців, щоб вони розуміли, як працювати з правами людини, що це і навіщо вони потрібні.

Повну версію розмови слухайте в доданому звуковому файлі.