«Громадське радіо»
Гість студії — Андрій Герус, виконавчий директор компанії Concorde Capital, екс-член Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики і комунальних послуг (НКРЕКП). На його думку, склад НКРЕП має обиратись шляхом конкурсу, а не назначатись президентом.
Андрій Гарасим: НКРЕКП нещодавно прийнято рішення щодо підвищення тарифів на тепло, гарячу воду. Не до кінця зрозуміла формула цього підвищення. Як проводяться обрахунки?
Андрій Герус: Ця комісія завжди була важливим органом, просто раніше була інша модель: сильно зростали тарифи для промислових споживачів і не так відчутно — для побутових. Тому прості люди про це менше говорили, хоча це було закладено в ціні хліба, молока.
Як це відбувається сьогодні. Наразі є принципове рішення держави про те, щоб ціни на однакові товари були однаковими і для побутового, і для промислового споживача. Це стосується ціни газу та електроенергії, тепла і води. Тому, власне, відбувається підвищення ціни для домогосподарств, звичайних людей.
В кожному виді послуги є певні складові собівартості. Якщо ці складові собівартості ростуть, то відповідно потрібно переглядати тариф. Як результат — кінцеві споживачі платять більше. В даному випадку виросла ціна газу і це потягнуло за собою ріст тарифу на теплопостачання. Зросла ціна електроенергії, а це 40% собівартості подачі води. Відповідно виріс тариф на постачання холодної та гарячої води.
Окрім того, є інші затрати, пов’язані з ремонтами, заробітними платами. Якщо держава підіймає тарифи, вона має бути чесною зі споживачами. До комісії висловлюються справедливі претензії стосовно інвестиційних програм. Чи за справедливими цінами закуповують труби для оновлення мереж? Чи справедливі тендери проходять на трансформатори, лінії електропередач? Зазвичай в інвестиційних програмах, тендерах є сумнівні речі.
Так, був загальновідомий процес стосовно закупівлі трансформаторів для «Укренерго». Були наміри закупити їх за 2 млрд грн, а насправді їх ціна — менша за 1 млрд грн. Спочатку провели тендер, на якому їх закупили за 2 млрд, але потім піднявся шум і вартість раптово впала у майже два з половиною рази.
Андрій Гарасим: Яка галузь найбільш «нечесна»?
Андрій Герус: Мабуть, це стосується електроенергетики. Хоча газова галузь найбільш болюча — але й ній проведено певні реформи і мінімізовано корупцію. Та ціна, яку ми сплачуємо за газ, йде у більш-менш правильних цілях. Це пов’язано, зокрема, й з новим менеджментом «Нафтогазу».
Наталя Соколенко: Що відбувається з електроенергетикою? Що потрібно зробити, аби змінити ситуацію?
Андрій Герус: Перш за все, треба змінити менеджмент державних компаній, адже за 2,5 роки не було проведено жодного конкурсу, де прийшов би новий керівник з високими стандартами роботи.
По-друге, є регулятор встановлення тарифів. Зараз Верховна Рада розглядає законопроект про новий регулятор. Як на мене, він має бути проголосований і затверджений. 7 членів комісії, які займаються питанням встановлення тарифів, мають пройти прозорий конкурс. Зараз їх назначають наказом президента.
Українці часто звинувачують уряд у зростанні тарифів. Насправді, уряд взагалі не встановлює тарифів. Цим займається Національна комісія, що здійснює регулювання у сфері електроенергетики та комунальних послуг.
Андрій Гарасим: Як би ви прокоментували обшук в «Укргазвидобуванні»?
Андрій Герус: «Укргазвидобування» після того, як ціна в нас буде єдина, стане досить цікавою компанією. В неї тепер з’являються гроші на розвиток і на збільшення потужностей по видобуванню газу. Півроку тому в компанію прийшов новий менеджмент, незалежний від партій, політиків. Вони провели повторні тендери, за якими ціна була на 40% нижча. Є багато спроб або змусити менеджмент піти з компанії, або залякати такими діями. На жаль, обшук СБУ — одна з них. Навіщо таке робити, якщо компанія працює прозоро — незрозуміло.