«В Україні дуже потужні інтереси і лобі великого світового сигаретного бізнесу. Україна сигаретний контрабандист №1», — каже голова центру контролю над тютюном ГО «Життя» Андрій Скіпальський. Суттєво змінити ситуацію прийняття законопроекту №2820, який зараз зареєстрований у парламенті.
Анастасія Багаліка: Де ми зараз на дорозі до європейського виду регламенту тютюнопаління?
Андрій Скіпальський: Зараз ми десь посередині. Рівень поширеності тютюнопаління — 25%, якщо брати щоденних та епізодичних курців — це до 30%. Вони споживають в середньому до 15 сигарет на день. Багато скандинавських країн зробили значний ривок і рівень поширеності тютюнопаління у них нижчий за 20%. Ми десь на рівні Польщі. Цей показник дався нам дуже складно. У 2005 році ми були 4 у світі за рівнем поширення тютюнопаління.
Анастасія Багаліка: Як нам за 10 років вдалося зробити такий стрибок?
Андрій Скіпальський: В Україні є 4 корпорації, які займаються тютюновим виробництвом. Прибуток від нього повністю виводиться закордон. Тут залишаються тільки робочі місця і жертви тютюнопаління. Коли ці корпорації прийшли на ринок, їм було дозволено практично все, зокрема, низькі ціни на сигарети. Потужна реклама та низькі ціни спровокували бум куріння. З 2008 року сигарети вперше почали дорожчати. З 2008 по 2014 роки акцизи зросли у 6 разів. Акцизи, на мою думку, — головний фактор підвищення цін і відповідно зменшення доступності сигарет. До того ж з 2005-2006 років почалася заборона реклами сигарет. А у 2012 взагалі відбулася революція, адже набули чинності 3 Закони, які ми активно просували.
Анастасія Багаліка: На якому місці ми зараз, якщо говорити про рейтинги?
Андрій Скіпальський: Останній звіт показав, що ми десь на 23-26 місці. Число курців знизилось на 4 млн, але треба зрозуміти, що 2 млн померло.
Дмитро Тузов: Чи варто очікувати, що ціни будуть зростати до рівня європейських?
Андрій Скіпальський: Так, проблеми з цінами найвідчутніші на всіх етапах. завжди гнеться лінія того, щоб ціна була нижчою. Коли у 2005 році почали зростати ціни, корпорації надіслали листа Президентові Кучмі з погрозами, що вони взагалі закриються.
Цього року акцизи не підвищилися. За нашими графіками ціна на сигарети зростає найповільніше. Якщо ціна на хліб зросла на 72%, то на сигарети — на 22%. Яресько нещодавно заявила, що з 1 січня 2016 року ціна зросте на 40%.
Україна споживає на 15 млрд менше сигарет, ніж виробляє. З цих сигарет сплачується податок, тому уряд на це закриває очі.
Що відбувається з контрабандою: її завозять з Білорусії до України, а звідси легше все перевезти до Європи. А контрабанда, яка ввозиться безпосередньо в Україну, незначна, адже, зважаючи на низькі ціни на сигарети тут, це невигідно.
Дмитро Тузов: Чи не є питання не підвищення акцизів політичним?
Андрій Скіпальський: Я вважаю, що, як і раніше, в Україні сильно відчутний вплив корпорацій. Їх представники дуже активні в уряді, щодня ходять комітети.
Анастасія Багаліка: На якій стадії зараз законопроект №2820? Що він пропонує?
Андрій Скіпальський: Ми запропонували рішення щодо зменшення споживання тютюну, які не потребують інвестицій з бюджету. Це рішення, які напрацював Європейський Союз за 5 років консенсусного діалогу. Ми пропонуємо заборонити смакові добавки, які роблять отруту смачною: полуничний смак і подібне. Пропонуємо змінити упаковку та зробити більш частою звітність тютюнових корпорацій.
Анастасія Багаліка: Коли очікуємо прийняття Закону №2820?
Андрій Скіпальський: Комітет очікуємо через тиждень. Закону чинить серйозний спротив податковий комітет. До кінця цього року сподіваємось, його приймуть у першому читанні.