Законопроект про антикорупційний суд ще має шанс на покращення — політолог

В 2017 році вимоги західних держав щодо боротьби з корупцією в Україні почали звучати жорсткіше. Яким видався 2017 рік у стосунках з західними партнерами? Оцінює Євген Магда, виконавчий директор Інституту світової політики.

Євген Магда: Я все-таки реаліст – тому на чому хочу наголосити: перше, не лише безвіз, але й угода про асоціацію вступила в повну юридичну силу. Не за рахунок політичних рішень, як це робив захід, а конкретно повністю набула конкретного змісту, вона працює, ми бачимо це по зміні зовнішнього торговельного балансу України: ЄС вийшов на перше місце серед торговельних партнерів України. Безвізовий режим – найкраща ілюстрація – черга за біометричними паспортами. Можна говорити про те, що проблеми у поліграф-комбінату України, але вже сотні тисяч людей скористалося можливістю відвідати ЄС і побачити його на власні очі. Ми самі ще не усвідомлюємо ступінь революційності цього кроку. Тому що приказка про те, що краще побачити на власні очі один раз, ніж кілька разів почути – вона абсолютно працює. Україна разом зі своїми партнерами має бути зацікавлена в тому, щоб якомога більше наших громадян потрапляли в оглядові поїздки до наших навіть найближчих сусідів. Щоб ми розуміли, що ціна реформ, ціна тих складнощів, які були у цих країнах, здебільшого в 90х і на початку 2000х років, вона полягає в цьому, в добробуті.

Стосовно боротьби з корупцією і вагомих сигналів від наших партнерів з ЄС, МВФ, світового банку. Здається, що на тлі можливості обмежити незалежність НАБУ – про це висловились всі вагомі інституції на Заході, таке враження виникає. Щоправда, не пригадаю, чи були вони настільки послідовними тоді, коли ухвалювався закон, який дещо передбачав той факт, що всі співробітники НАБУ набираються на відкритому конкурсі. Через що виникли відповідні проблеми з таємними агентами і всіма цими речами. Україна – не єдина постсоціалістична держава, яка суттєво бореться з корупцією. Буквально зараз в чомусь аналогічні проблеми в Румунії, де теж це питання стоїть гостро, але країна вже є членом ЄС. Україна зараз розплачується за те, що не мала достатньої суб’єктності і волі до цієї боротьби протягом всього попереднього періоду свого існування як незалежної держави.

Анастасія Багаліка: Зараз в передноворічні дні розгорається черговий конфлікт через антикорупційний суд, оскільки з’явився на сайті ВР президентський законопроект. Антикорупційні організації говорять, що він не відповідає їх очікуванням. Деякі експерти вважають, що західні партнери посилять тиск на українську владу… В що може вилитись ця боротьба?  Ми бачимо в останні дні року, що вона виливаються в доволі жорсткі заяви, які наштовхують на думку, що безвіз – це не така річ, яку не можна відіграти назад?

Багато законопроектів, які критикувалися, за наявності політичної волі, можуть перетворитись в щось краще

Євген Магда: Можна пригадати, що минулого тижня Європейська комісія оприлюднила звіт стосовно виконання безвізового режиму, і наголосила там на необхідності посилення в Україні боротьби з корупцією. Але про скасування безвізового режиму наразі не йдеться. Безвізовий режим – це плюс для громадян України, і велике досягнення для ЄС. Він в такий спосіб демонструє свою відданість інтеграції всього континенту. Залишати найбільшу країну Європи в сірій зоні для політичного Брюсселя – це теж задоволення нижче середнього. Глибоко шануючи представників антикорупційних громадських організацій, я хотів би нагадати, що закони України ухвалює ВР. Ми зараз з проекту закону, який не пройшов перше читання, не ухвалений за основу, ми зробили щось таке, що взагалі треба викинути якнайшвидше в сміттєвий кошик… Я не поділяю цього підходу. Багато законопроектів, які критикувалися, вони, за наявності політичної волі, можуть перетворитись в щось краще. Це в руках парламентарів. Я думаю, що в 2018 цей закон буде ухвалено, а можливо наприкінці 2018 антикорупційний суд запрацює.

Анастасія Багаліка: Чи теза боротьби з корупцією була основною в заявах західних партнерів за останній рік?

Євген Магда: Наприкінці року так, але протягом всього року – ні. Для отримання безвізового режиму влада ухвалила півтори сотні різноманітних рішень, законів, які були серед вимог ЄС. Ті самі електронні декларації, які показали статки окремих парламентаріїв, які погано кореспондуються з їхнім трудовим стажем – є значною мірою унікальні. Тому що далеко не у всіх країнах ЄС подібний підхід є. Україна має помітну антикорупційну складову в переговорах. Тема ця постійно звучить, але це не єдина тема, яка є вагомою в перемовинах між Києвом та Брюсселем. 

Повну версію розмови слухайте у звуковому файлі