«Громадяни та поліцейські»: чому правоохоронці порушують права людини?

Розповідає старший інспектор з особливих доручень Управління забезпечення прав людини — лейтенант поліції Олександр Сосновський.

Ірина Славінська: Поліцію часто асоціюють з порушниками прав людини. За статистикою величезна кількість порушень відбувається в перші години затримання. Чи відповідає дійсності теза — поліція як порушники прав людини?

Олександр Сосновський: Конечно, все работают, все люди, и не бывает так, чтобы ничего не нарушалось. Безусловно, из всех государственных органов полиция больше и чаще всего взаимодействует с гражданами, и соответственно, там может быть и больше нарушений.

Андрій Куликов: В чому причина — поліцейські не дуже добре знають законодавство чи вони не вміють тримати себе в руках?

Олександр Сосновський: Бывают разные случаи — и незнание законодательства, и личные интересы, иногда влияет человеческий фактор. Нарушения всегда есть и будут, другое дело, как мы на них реагируем.

Ірина Славінська: В чому полягає ваша робота як поліцейського омбудсмена у Маріуполі? Чи, наприклад, даєте ви по рукам поліцейським, які порушують права людини?

Олександр Сосновський: Бывает и такое, конечно метафорично. Я работаю не только в Мариуполе, моя компетенция распространяется на всю Донецкую область. Наша служба проверяет территориальные органы Национальной полиции касательно соблюдений требований обеспечения прав человека, мы проводим просветительскую деятельность, тренинги и семинары как для граждан, так и для полицейских.

Ірина Славінська: Існує поширена думка про своєрідну кругову поруку. Як можна покарати поліцейського за порушення прав людини? Адже ми говорили, зокрема і в цій студії, що не завжди поліцейські швидко реагують щодо домашнього насильства. Що є у вашій владі?

Олександр Сосновський: Мы можем инициировать служебное расследование.

Ірина Славінська: Для цього потрібна заява від постраждалої людини?

Олександр Сосновський: Конечно, нужно обращение, причем его можно подать как в устном виде, так и в письменном. Прислать на почту, или на e-mail. Мы даже разрабатываем сейчас google-форму, чтобы гражданин мог обратиться быстрее, и чтобы ему это было сделать проще.

Мы тесно сотрудничаем с прокуратурой и СБУ, и, если я вижу явно противоправные действия, которые подпадают под статью Уголовного кодекса, то я реагирую и привлекаю эти органы для дальнейшего рассмотрения таких дел.

Ірина Славінська: Якщо у фокус включити бойові дії, то спектр проблем виглядає ширше. Це вже не якісь повсякденні злочини. Чи до вас вони доходять?

Олександр Сосновський: В основном это связано с обстрелами, также на блокпостах фиксируется много оружия, которое пытаются провести из «серой зоны». Я взаимодействую с людьми, которые проезжают блокпосты, ведь не всегда пересечь админграницу получится гладко и законно, но полиция работает над этим и очень много сделано.

Андрій Куликов: Ваша посада — старший інспектор з особливих доручень. Що це за доручення? Це якісь разові доручення чи це системна робота в Управлінні із забезпечення прав людини?

Олександр Сосновський: Помимо того, что мы работаем с гражданами, мы системно проверяем территориальные органы Национальной полиции — райотделы. Также в системе Нацполиции существуют Изоляторы временного содержания. В них содержатся задержанные на 72 часа или арестованные, на которых был наложен административный арест. Мы системно проверяем эти заведения, и, если существуют какие-то нарушения, мы их находим и реагируем. Бывают и системные нарушения, которые мы стараемся исключить.

Андрій Куликов: Наскільки щільно ви співпрацюєте з Офісом уповноваженої з прав людини?

Олександр Сосновський: Мы взаимодействуем регулярно, у нас в Донецкой области недавно назначен компетентный человек — Котлева Ольга, она находится в Краматорске, но не так давно она приезжала в Мариуполь и проверяла СИЗО.

Ірина Славінська: Як взаємодіяти із системою надання безоплатної правової допомоги — це ті адвокати, яким мали би телефонувати в перші 72 години затримання? Чи є порушення, коли ці адвокати не надаються?

Олександр Сосновський: Это новый орган, поэтому у них пока есть проблемы в работе, но тем не менее для граждан появление такой службы — большой плюс, ведь это возможность получить квалифицированную правовую помощь.

Полицейские при задержании обязаны сообщить в этот центр, где подобные сообщения фиксируется в определенных журналах, у них есть своя дежурная часть. И когда мы проверяем территориальные органы Нацполиции, мы проверяем и это направление тоже.