Процедура децентралізації — не самоціль — голова Харківської облради Сергій Чернов

Інтерв’ю з президентом Української асоціації районних та обласних рад, головою Харківської обласної ради Сергієм Черновим з огляду на те, що до Верховної Ради внесено президентський законопроект про внесення змін до Конституції щодо децентралізації. 

Сергій Чернов: Коли приймається рішення і створюється громада з населенням 3500 — 4500 чоловік і хтось розраховує на те, що на якійсь території є якась свердловина, яка дає додаткові надходження і на цьому будується спроможність — це велика помилка. Ми бачимо багато прикладів в багатьох областях України, де десь 30-40 і до 50% створено неспроможних громад. Час заставить переглянути ці рішення. Безумовно, спочатку треба пройти повністю процес створення ОТГ.

Чим більше часу від початку реформи, від 2014 року, тим більше супротиву безпосередньо в тих громад, які на базовому рівні, щось змінювати на місцях. Тому що рішення, які прийняті були по фінансовій децентралізації, дали додаткові можливості і ОТГ, і всім громадам. І сьогодні є такі громади, які не мають жодного закладу, який надає послуги, і місцеві надходження і збори коливаються на рівні від 20 до 48%. А решта все-таки — це субвенції і дотації. Ті, хто не мають можливості надавати послуги, цей ресурс направляють виключно на заробітну плату і захищені статті — це не про те, про що мріяли люди, які там живуть.

Повну розмову слухайте в аудіофайлі