Чи регламентуватиме Кодекс парламентської етики квартири та авто депутатів?

Група народних депутатів займається створенням Кодексу парламентської етики

Ведучі

Олександр Близнюк,

Сергій Стуканов

Гостi

Остап Єднак

Чи регламентуватиме Кодекс парламентської етики квартири та авто депутатів?
https://static.hromadske.radio/2017/02/hr_kyivdonbass-17-02-06_ednak.mp3
https://static.hromadske.radio/2017/02/hr_kyivdonbass-17-02-06_ednak.mp3
Чи регламентуватиме Кодекс парламентської етики квартири та авто депутатів?
0:00
/
0:00

Депутат Остап Єднак розповідає, яким буде цей документ.

Сергій Стуканов: Довіра українців до Верховної Ради залишається на вкрай низькому рівні. Є робоча група, яка працює над Кодексом парламентської етики. Чи справді такий кодекс може покращити роботу парламенту і довіру до нього?

Остап Єднак: Обговорення правил гри мало б сприяти відновленню довіри до парламенту, до парламентаризму. Те, що ми обговорюємо в складі робочої групи за допомогою міжнародних експертів та депутатів інших країн стандарти і правила парламентської етики, покликано відновити довіру.

Олександр Близнюк: Що таке парламентська етика?

Остап Єднак: В Україні дуже молодий парламент. 26 років — це небагато. Парламентам світу зі зрілою демократією — століття. Ми намагаємося запозичити найкращі стандарти. Це ведення парламентських дебатів, діалогу, відвідуваність, відсутність конфлікту інтересів або наявність і її обговорення. Є величезна кількість питань і проблем. Недовіра суспільства показує те, що депутатам байдуже, жодних рамок і відповідальності перед суспільством немає. Ми намагаємось окреслити ці рамки.

У Франції, в США, в Німеччині ці речі прописані в законодавстві, є навіть механізм відкликання депутата, якщо він не з’являється в залі парламенту, не працює, не займається парламентською роботою.

Я не наївний. Я впевнений, що за цього скликання ми не приймемо зобов’язань на законодавчому рівні. Але група депутатів визнає цю проблематику, відкрито про неї говорить. Я сподіваюся, що цей парламент дасть старт традиції.

Олександр Близнюк: Що в кодексі буде на першому місці? Як він буде виглядати?

Остап Єднак: Це буде книжечка. Ми дійдемо до того, що це буде затверджено постановою або в змінах до регламенту Верховної Ради. Там будуть прописані бажані правила поведінки в залі. За образи опонентів потрібно карати.

Олександр Близнюк: Хто буде контролювати дотримання цих правил?

Остап Єднак: Про це ще тривають дебати. Можливо, це буде зовнішня комісія, яка складатиметься з експертів, громадських діячів. Це може бути парламентський комітет. Є різні варіанти.

Сергій Стуканов: Чи стосуватиметься цей кодекс лишень роботи в стінах Верховної Ради чи також засад життя народних депутатів поза межами парламенту? Кодексом регламентуватиметься, наскільки дорогими можуть бути квартири, автівки та годинники депутатів?

Остап Єднак: Я би акцентував увагу на парламентській роботі, тому що тут є величезні прогалини. Для того, на чому пересувається депутат, що він купує, є декларація.

Олександр Близнюк: Якою може бути система покарання?

Остап Єднак: Ми будемо намагатися законодавчо закріпити якісь санкції (обмеження депутата в доступі до пленарних засідань, штрафні санкції, позбавлення мандату). За цього скликання парламенту максимум ми можемо обмежити доступ депутата до засідань комітету і пленарних засідань.

Сергій Стуканов: Кодекс вимагатиме від депутата щомісяця чи щокварталу звітувати про свою діяльність?

Остап Єднак: Закон України «Про статус народного депутата України» вимагає звітувати двічі на рік, але в законі не прописана ні відповідальність, ні механізми, які змусили б політика це робити. Зараз регулярно звітують близько 10 — 15%. Це окрема ініціатива «Відкритий парламент». На інтернет-сторінці Верховної Ради можна подивитися відвідуваність депутата, законопроект, який він зареєстрував.