Граждане 38 государств были выдворены из Крыма за годы аннексии, - Мартыновский

Обсудим с Романом Мартыновским, экспертом Регионального центра по правам человека.

Алена Бадюк: 2425 лиц были незаконно выселены с аннексированного Крыма с начала аннексии. Такую цифру вы называли в Страсбурге в июне этого года на одном из ваших выступлений. Каким образом вы вышли на эту цифру?

Роман Мартыновский: 2425 человек – это те лица, которых нам удалось идентифицировать, мы знаем, кто эти люди, гражданами каких стран они являются, когда это было сделано, и решением какого суда РФ приняла решение о выдворении их с территории крымского полуострова. Мы проводили эту работу по исследованию ситуации с выдворением украинских граждан, лиц без гражданства, иностранных граждан в период с июля 2017-го года по июнь 2018-го года. А сам период выдворения – с июля 2014-го года по 31 мая 2018-го года. Были единичные случаи выдворения граждан до июля 2014-го года, но они не касались украинских граждан. Они касались иностранцев, которые въехали на территорию Российской Федерации еще до 18 марта 2014-го года, потом после аннексии приехали в Крым, и у них в тот момент закончился разрешенный период пребывания в РФ, и естественно, таких людей Россия выдворяла со своей территории.

Алена Бадюк: Если говорить о том, что это не только граждане Украины были выдворены за этот период, о каких гражданах еще одет речь?

Роман Мартыновский: Таких граждан очень много. Лидером является Украина – 1018 человек. Далее следует Узбекистан, Грузия, Турция и другие. На сегодня мы установили, что это были граждане 38-ми государств. И было нами идентифицировано 4 лица, которые являются лицами без гражданства.

Алена Бадюк: Что можно говорить о причинах таких выдворений?

Роман Мартыновский: Основная причина, по которой это происходит, – это то, что Российская Федерация распространила действие своего законодательства на территорию Крыма, и за нарушение этого миграционного законодательства они и применяют меры, предусмотренные российским Административным кодексом. А он предусматривает несколько видов наказаний: штраф, выдворение путем самостоятельного выезда, когда лицо обязано покинуть территорию Крыма на протяжении пяти дней после вступления в силу соответствующего решения, и принудительное выдворение путем помещения их в центры временного содержания.

Алена Бадюк: Можно ли установить, каких наказаний было больше?

Роман Мартыновский: Больше штрафов, чем выдворений. По нашим оценкам, 43% случаев – это выдворения, в остальных случаях были штрафы. Но, заплатив штраф, ты не можешь жить спокойно, очень часто люди, которые платили штраф, вновь оказывались в суде, и к ним уже применялись различного рода выдворения.

Кроме того, в Крыму было очень много граждан Украины без крымской прописки, которые там находились на законных основаниях. Они там работали, учились, создавали семьи и так далее. У них не было оснований для того, чтобы получить российский паспорт после 18 марта 2018-го года. Получается, что очень много людей, у которых были семьи, имущество, которые большую часть жизни прожили в Крыму, столкнулись с тем, что им нужно было получать разрешение на временное проживание, либо вид на жительство, либо эту территорию покидать, а потом вновь заезжать на три месяца. Это необходимо было сделать, чтобы не попасть под действие этой машины, которая раздавила этих людей и вынудила покидать эту территорию.

Алена Бадюк: Если говорить о тенденциях, больше таких случаев было зафиксировано в 2014-м году?

Роман Мартыновский: У нас остается неизученными около 2700 судебных решений, по которым были применены различного рода наказания, поэтому еще нельзя твердо говорить о тенденциях. Но из того, что мы изучили, можно сказать, с 2014-го года тенденция шла на увеличение количества лиц, которых выдворяли. В 2015-м году их было больше, чем в 2014-м, в 2016-м было больше, чем в 2015-м, в 2017-м году был небольшой спад, однако в 2018-м году идет резкий всплеск увеличения количества такого рода выдворений.

Полную версию разговора можно прослушать в прикрепленном звуковом файле.