Facebook Дмитрия Булаха
О тонкостях борьбы гражданского общества с местными властями рассказал руководитель Харьковского антикоррупционного центра Дмитрий Булах.
Ирина Ромалийская: Расскажите, как это было?
Дмитрий Булах: Еще до формального объявления конкурса, который был объявлен 2 ноября, мне уже был известен победитель этого так называемого конкурса. В цеховых архитектурных кругах было известно, что именно эта колона, которая потом получила название «Одоробло», будет победителем этого конкурса. Я написал в Фейсбуке о том, что несмотря на то, что конкурс только будет объявлен, победитель уже известен. Но это не остановило городскую власть. Они объявили конкурс. После объявления нами был инициирован сбор подписей под обращением к городскому главе о том, чтобы провести нормальный конкурс, а не тот, который был объявлен. Хочу отметить, что объявленный конкурс изначально был незаконным. Условия его объявления не соответствовали закону. И сформированное жюри было полностью лояльным к городской власти.
Ирина Ромалийская: Как формировалось жюри? Почему условия конкурса изначально были незаконными?
Дмитрий Булах: Жюри формировал фактически один человек. Это городской глава Геннадий Кернес. Решение об утверждении жюри принималось исполкомом Городского совета, который тотально подконтролен Геннадию Кернесу.
В решении первой инстанции очень много обстоятельств. Например, конкурс не может продолжаться меньше 4 месяцев. А он продолжался 2 месяца и 3 недели. Сам конкурс должен быть согласован с Областной государственной администрацией. Он не было согласован. Там порядка 8-9 нарушений. Это все отображено в итоговых судебных решениях.
Мы собрали более 700 подписей людей. Мы их отправили городскому главе, на что он ответил, что у нас нет денег на проведение настоящего конкурса, поэтому мы будем проводить такой недоконкурс, который пытались провести. Потом мы подали в суд. В конце марта первая инстанция приняла решение в нашу пользу, а на прошлой неделе ее решение подтвердила апелляция. Решение уже вступило в силу.
Ирина Ромалийская: Судя по параллельному суду по присвоению званию «Почетный гражданин города Харькова» гражданину Российской Федерации, сенатору Шишкину, который голосовал за введение российских войск в Украину, будет кассация.
Дмитрий Булах: Ну, будет. Нарушения настолько тотальные… Я так понимаю, городская власть отвыкла от конкурентных условий или ситуаций, когда их пытаются как-то контролировать. Они уже буквально на коленке штампуют какие-то незаконные решения. Я не думаю, что там есть большая перспектива, потому что там до 10 нарушений.
Ирина Ромалийская: Как по вашему, почему это уже второй суд, который проигрывает харьковская городская власть, а точнее — едва ли не сам мэр Геннадий Кернес? Когда еще я работала в Харькове, Геннадий Кернес славился тем, что у него очень крепкая юридическая поддержка. Все, что он делает, он делает так, чтобы он мог потом выигрывать в суде. И на моей памяти это едва ли не первые два подряд проигранных суда. Почему?
Дмитрий Булах: Да, причем это первые два подряд знаковых дела. Мне кажется, Геннадий Кернес отходит от дел. Я, честно говоря, лично почувствовал это еще прошлым летом. Состояние здоровья мэра не позволяет ему настолько плотно контролировать свое окружение и работу исполнительного комитета. Городской совет в целом по каким-то резонансным делам стал проседать еще с прошлого лета. Мне кажется, ближайшей осенью, максимум — весной, нас ждут досрочные выборы мэра.
Ирина Ромалийская: Недавно я брала у него интервью. Геннадий Кернес заявил, что его каденция заканчивается в 2020 году. Он не подтвердил слухов о том, что он не доработает до конца каденции. Но если говорить о том, что досрочные выборы будут, как по вашему, почему он уйдет?
Дмитрий Булах: Я уже сказал о его состоянии здоровья. Кроме того, внутри самого Городского совета им была сформирована агрессивная среда. Это процесс энтропии, когда все будет разваливаться и ухудшаться. Плюс давление общества и на Геннадия Кернеса, и на центральную власть по поводу того, что это одиозный чиновник, который во многом виновен в том, что происходило в Украине во время Майдана и после Майдана. Я имею в виду войну. То есть он — не просто шестеренка системы Януковича, он — одна из ключевых фигур в этой системе. Это можно понять по тому же клубу «Оплот».
Также одним из показателей того, что Кернес собирается отойти от дел, является продажа собственности, которая происходила в начале этого года. В начале весны продавались рынки, которые принадлежали близким лицам Геннадия Кернеса, продавались рестораны. Они на самом деле продавались, а не переписывались на других людей.
Ирина Ромалийская: Юрий Луценко дня назад сообщил о том, что суд города Киева одобрил ходатайство об аресте Татьяны Овинниковой — заместителя харьковского городского главы Геннадия Кернеса. Кто такая Татьяна Овинникова в системе власти города Харькова? Насколько она приближена к Геннадию Кернесу? Почему мы не видим подозрений, врученных Кернесу или Добкину?
Дмитрий Булах: Татьяна Овинникова — не последний человек в харьковской городской иерархии. Она отвечает за земельные вопросы. Меня тоже настораживает, что подозрения предъявляются замам. Площадь участков, которые были выделены по кооперативной схеме, составляет до 1000 гектар. Хотя прокуратура ведет дело только по 650 гектарам, на самом деле, речь идет о площади до тысячи гектар. Это не могло пройти мимо мэра города. Я уверен, что эта схема была утверждена им и мэром, который был до него. Напомню, что это был Михаил Добкин, который построил свой дом на земле, выделенной по такой схеме. Я боюсь, чтобы Татьяну Овинникову не сделали козлом отпущения. Если это по настоящему, мы увидим, будет ли вручено подозрение другим чиновникам, будет ли вручено подозрение мэру города.
Нужно отметить, что эта земля выделяется бесплатно. Город не получил за это ровным счетом ничего.
Ирина Ромалийская: То есть городской совет выделяет землю неким кооперативным сообществам. Потому выясняется, что они принадлежат людям, которые близки к семьям Геннадия Кернеса и Михаила Добкина.
Дмитрий Булах: Да. На мой взгляд, реализация этой схемы была невозможна без одобрения Геннадия Кернеса. К тому же возникает вопрос: почему прокуратура расследует дело по 650 гектарам земли. Эта площадь земли была выделена с 2008 по 2014 год. Но с 2014 года по 2017 год продолжалось выделение земли по этой схеме. И, грубо говоря, 350 гектар, которые были выделены за этот промежуток времени, почему-то не добавляются в это дело. Прокуратура не оспаривает выделение, хотя сроки еще не прошли. Часто иски прокуратуры о возврате земли в городскую собственность не удовлетворяют именно потому, что прошли сроки оспаривания. Сейчас земля, которая была выделена недавно, почему-то не интересует прокуратуру.