«Громадське радіо»
Дмитрий Тузов: Какие изменения на Донбассе сейчас происходят? И какие существую концептуальные проекты, на которых вы делаете упор?
Мустафа Саит-Аметов: Мы плотно работаем на Донбассе уже 1,5 года. У нас есть два офиса на Донбассе: один, основной, в Краматорске, и второй — в Северодонецке.
Наша программа имеет три основных компонента. Первый — восстановление инфраструктуры и экономики. Второе направление касается восстановления органов управления и поддержки децентрализации. И третье направление касается безопасности, сплоченности и построения мира.
Илона Довгань: Как реализуются эти проекты? Какие объекты восстановлены? Сколько создано рабочих мест?
Мустафа Саит-Аметов: На сегодняшний день уже восстановлено 18 объектов инфраструктуры, что включает в себя школы, больницы, детские сады. И 10 объектов экономической и инфраструктуры — объекты водоснабжения, мосты, транспортной инфраструктуры, отделение почты.
В планах на 2017 года у нас уже отобраны еще 10 объектов, которые мы будем восстанавливать.
На сегодняшний день уже восстановлено 18 объектов инфраструктуры, что включает в себя школы, больницы, детские сады
Что касается создания рабочих мест, мы действуем по нескольким направлениям, и наш подход заключается в том, чтобы дать людям стабильный источник дохода.
Первый инструмент, который мы опробовали — это стимулирование работодателей на создание рабочих мест посредством предоставления небольших грантов либо на закупку оборудования, либо на частичную компенсацию заработной платы.
Дмитрий Тузов: Это какие бизнесы?
Мустафа Саит-Аметов: В основном малый и средний бизнесы. И у нас очень широкий спектр бизнеса, который мы поддерживаем, тематика может быть разная, лишь бы бизнес был жизнеспособным.
Дмитрий Тузов: К вам нужно приходить уже с готовыми проектами?
Мустафа Саит-Аметов: При поддержке малого бизнеса мы объявляем конкурс. Далее происходит оценка комитета, в который входят различные эксперты, они выбирают победившие проекты, и только потом происходит реализация.
Поэтому для того, чтобы участвовать в таком проекте, нужно внимательно следить за информацией на нашем сайте ПРООН в Украине.
Илона Довгань: Сколько было создано рабочих мест?
Мустафа Саит-Аметов: В рамках всех активностей нами уже создано более 2000 рабочих мест за период 1,5 лет. Эта цифра постоянно растет, так как мы отслеживаем результаты предыдущих наших интервенций. Мы проводим мониторинг и видим, что иногда в тех бизнесах, где планировалось нанять 2-3 рабочих, есть развитие, и работает уже до 10 человек.
Илона Довгань: Вы контролируете те деньги, которые выдаются международными организациями?
Мустафа Саит-Аметов: Безусловно, мы проверяем, потому что гранты выдаются либо на основании договора, либо на основании меморандума. Более того, как правило, грант не дается целиком, а разбивается на транши. И люди, которые реализовывают некий проект, должны поэтапно отчитаться о проделанной работе, о том, в полной ли мере они выполнили свои обязательства, и тогда они имеют право претендовать на следующий транш.
Дмитрий Тузов: Если вернуться к восстановлению объектов инфраструктуры. Кто это оплачивает?
Мустафа Саит-Аметов: Это часть программы восстановления мира ПРООН. Если говорить об инфраструктуре, то наш основной донор — это правительство Японии.
Илона Довгань: Подрядчики тоже их?
Мустафа Саит-Аметов: Нет, мы стимулируем привлечение местного населения, и внутренне перемещенных лиц.
По остальным направлениям у нас уже много доноров: это и правительство Европейского Союза, и правительства европейских стран.
Илона Довгань: Сейчас многие говорят о том, стоит ли сейчас вкладывать деньги, например, в дороги, по которым проедут гусеницы танков, и они снова могут быть разрушены?
Мустафа Саит-Аметов: Мне сложно это комментировать. Я могу лишь сказать, что мы помогаем восстанавливать не только физическую инфраструктуру, мы также помогаем властям на региональном и местном уровнях Донецкой и Луганской областях повысить их потенциал в сфере управления и в сфере закупок. То есть у нас с местной властью идет постоянны диалог.
Дмитрий Тузов: Одним из проектов ПРООН является помощь в децентрализации. Что конкретно имеется в виду?
Мустафа Саит-Аметов: Мы помогаем в процессе создания объединенных громад, в частности поддерживаем Центры предоставления административных услуг. Мы сейчас плотно работаем с направлением стратегического планирования, Донецкая и Луганская область имеют уже обновленные стратегии, которые при поддержке ПРООН были обновлены и соответствуют реалиям сегодняшнего дня.
Дмитрий Тузов: Как вы считаете, что нужно сделать, чтобы эти стратегии не стали чисто формальным документом?
Мустафа Саит-Аметов: Здесь важно иметь действующий механизм, который предполагает планирование, разработку проектов, финансирование, реализацию, мониторинг и снова планирование. Это цикл, который должен повторяться, и в него должны быть вовлечены много сторон: власти, бизнес, международные организации — все, кто имеет отношение к развитию территорий. И мы сейчас над этим работаем. Есть стратегия, дальше — утверждение плана.
Илона Довгань: Куда к вам можно обратится? И сколько денег был выделено на восстановление?
Мустафа Саит-Аметов: На поддержку малого и среднего бизнеса уже было выделено 1,6 миллионов долларов. Плюс мы выделили 1,4 миллиона для отобранных проектов. О начале новых программ будет извещено на нашем сайте.