Проблема с выплатами и справками переселенцев может решиться уже завтра
Уже 5 месяц Кабмин не вносит изменения в свое постановление с тем, чтобы привести его в соответствие с законом о правах и свободах внутренне перемещенных лиц. Завтра оно должно быть рассмотрено
В студии работают журналисты Елена Терещенко и Михаил Кукин
Алена Виноградова, аналитик общественной организации «Право на захист» рассказывает о том, какими методами их организация борется за права внутренне перемещенных лиц
Михаил Кукин: Вы к нам пришли прямо с акции, которую устраивали под Кабмином именно по поводу проблем переселенцев. Расскажите о ней.
Алена Виноградова: Уже 5 месяц Кабмин не вносит изменения в постановление с тем, чтобы привести их в соответствие с законом о правах и свободах внутренне перемещенных лиц. Таким образом, переселенцы оказались заложниками ситуации, когда чиновники органов соцзащиты на местах пользуются постановлениями правительства, которые во многом противоречат закону, не продолжают переселенцам справки, на основании чего переселенцы не получают своих выплат и пенсий.
Елена Терещенко: Ваша конференция, которая только что закончилась, называлась «Гройсман, не нужно штамповать переселенцев». Расскажите кратко, о чем идет речь.
Алена Виноградова: Речь идет о штампах на справках переселенцев, которые с января были отменены на уровне закона, и которые продолжаю требовать в управлениях соцзащиты, ссылаясь на постановление Кабмина, а оно, в свою очередь, противоречит закону. У нас нет на местах культуры использования прямых норм закона, они руководствуются какими-то письмами, разъяснениями, и когда, один нормативный документ низшей юридической силы противоречит закону, люди от этого страдают.
Михаил Кукин: Вы не думали о том, чтобы подавать в суд на Кабинет Министров?
Алена Виноградова: Сейчас мы готовим подготовку такого иска. Сегодня на пресс-конференции представитель секретариата Кабмина заявил о том, что постановление передано, и завтра будет рассматриваться на заседании Кабмина. Эту информацию подтвердила представитель Минсоцполитики.
Елена Терещенко: Почему не работает сам закон?
Алена Виноградова: Профильный комитет по правам человека постоянно мониторит ситуацию, его представители несколько раз обращались в Кабмин с просьбой отчитаться о состоянии дел. Но ни разу не пришел ни один представитель Кабина на уровне вице премьера или хотя бы министра.
Елена Терещенко: Но у нас есть целое Министерство по делам внутренне перемещенных лиц. Оно сотрудничает?
Алена Виноградова: Оно очень активно сотрудничает с общественностью. Там нацелены на то, чтобы действительно решать проблемы.
Чтоб понять, как бюрократы отравляют жизнь переселенцам,
волонтеры провели масштабный опрос временно перемещенных лиц
Михаил Кукин: Насколько масштабным был опрос, где вы его проводили и что в результате выяснилось?
Алена Виноградова: Мы проводили вопрос в пяти восточных областях на подконтрольной Украине территориях: Донецкой, Луганской, Харьковской, Днепропетровской и Запорожской областях.
Проводили мы опрос не только из-за постановления, а потому то была развернута кампания по приостановлению выплат переселенцам, так называемые «черные списки СБУ». От представителей высших органов власти мы слышали огромное количество сообщений о мошеннических схемах.
Мы решили проверить, насколько это аргументированные сообщения. И опросили около 3000 лиц в очередях, в управлениях соцзащиты, в банках, в местах компактного проживания. Также мы провели мониторинг в более чем 100-та пенсионных фондах, 95-ти миграционных службах. Возможно, этих цифр недостаточно, чтобы увидеть полную картину, но тенденция понятна. Результаты — полная антиаргументация того, что говорили власти. 88% опрошенных переселенцев сказали, что постоянно проживают на контролируемой Украиной территории, 50% — никуда не выезжали в течение полугода дальше того места, где они зарегистрированы, не то, что за линию разграничения. 12% опрошенных честно ответили, что пересекают линию разграничения для того, чтобы получать пенсии. Но это не нарушение. Плюс, из них больше 90% пересекают линию разграничения только за пенсией, и не являются получателями денежной помощи для переселенцев.
И самое страшное что 97% опрошенных сказали, что ситуация с приостановкой выплат на них повлияла критически, потому что для них эти пенсии были либо основным, либо единственным доходом.
Михаил Кукин: Эту статистику вы передавали куда-то в какие-то министерства? И сегодняшнее обещание о рассмотрении постановления как-то связана с этими данными?
Алена Виноградова: Мы 2 июня провели большую презентацию нашего мониторинга, где присутствовали представители Ощадбанка, представители уполномоченного по правам человека, Министерства финансов, Миграционной службы.
А также мы отправляли результаты мониторинга во все органы власти, которых данная проблема касается, в частности, сегодня — представителю секретариата Кабинета Министров.
Я думаю, что заявление, которое сегодня сделали представители Кабмина и Министерства социальной политики стали логическим продолжением того, что делают все общественные организации на протяжении 3-4 месяцев.