«Громадське радіо»
Сергій Стуканов: Чому ви вважаєте проміжні результати адаптації українського законодавства до європейських вимог невтішними?
Любов Акуленко: Не можу сказати, що вони дуже невтішні. Правда не чорна і не біла, а сіра. Результати невтішні у тих сферах, де ми маємо зобов’язання у 2014-2016 роках. Це енергетика, екологія, транспорт і здоров’я.
Україна почала працювати, але законодавство адаптоване не повністю. Хоча є і позитивна сторона — ми наперед почали виконувати вимоги щодо зони вільної торгівлі.
Сергій Стуканов: Давайте пройдемося по цих чотирьох сферах. Які результати в енергетиці?
Любов Акуленко: Це сфера, в якій ми досягли найкращих результатів. Вона включає в себе три основні блоки — газове регулювання, енергетику та енергоефективність. У питанні газу у нас найбільший прогрес — ми розпочали процес лібералізації, конкуренції, але держава поки що досі регулює ціну на газ для населення.
Тиждень тому провалили закон про енергорегулятор. В ЄС саме регулятор керує законодавством в сфері енергетики, гравцями на ринку. Він має бути абсолютно незалежним. А у нас не вистачає політичної волі — всі фракції хочуть керувати цим енергорегулятором.
Законопроект по електроенергії вже рік лежить в парламенті, а старі корупційні схеми досі діють.
Щодо енергоефективності — там, де є ОСББ, зараз можна брати кредити на утеплення будинків. Але у нас нема рамкового законодавства по енергоефективності.
Сергій Стуканов: Що Україна мала зробити у сфері транспорту?
Любов Акуленко: Ми мали прийняти рамковий законопроект про безпеку на автомобільному транспорті і перевезення небезпечних вантажів.
В Угоді про Асоціацію скрізь наскрізно проходять дві речі — або усунення монополії і впровадження конкуренції, або безпека.
Сергій Стуканов: В чому проблема з законодавством у транспортній безпеці?
Любов Акуленко: Безпека означає відновлення технічного огляду авто, а ви розумієте, що для нас це означає? У нас всі це сприймають як відновлення корупційних схем.
Лариса Денисенко: Чому відбувається зволікання із введенням стандартів у сфері охорони здоров’я?
Любов Акуленко: Євросоюз вимагає, щоб ми створили систему, яка контролюватиме епідеміологічний стан в Україні. Міністерство охорони здоров’я почало розробляти накази, приймати їх, але це було настільки автоматично і бездумно, що нічого не працює. Накази частково дублюють один одного, а частково не співпадають. А якщо є подвійні стандарти — система не буде працювати.
Сергій Стуканов: Вимоги в сфері екології теж не виконані?
Любов Акуленко: Так, але й добре, що не виконали. ЄС дбає про диких птахів і вимагає, щоб всі країни їх захищали. Вони хочуть, щоб ми дослідили де пролітають дикі птахи, склали карти, створили на території України спеціальні пташині заповідники.
І якщо ваша ферма чи город потрапляє в цей заповідник, то є обмеження — не використовувати певні пестициди і так далі.
Сергій Стуканов: Але чому добре, що у нас нема таких заповідників?
Любов Акуленко: Польща стикнулася з величезними протестами фермерів, коли впроваджувала подібну практику. Але вони знали, що вступають в ЄС і отримуватимуть великі кошти, компенсації. А ми ж не йдемо до вступу зараз, мова йдеться лише про асоціацію.