Украинским политзаключенным в РФ государство хочет платить зарплату

Об этой законодательной инициативе поговорим с первым замминистра по временно оккупированным территориям Юсуфом Куркчи.

Ирина Ромалийская: Каков ключевой посыл законопроекта о политических заключенных?

Юсуф Куркчи: Ключевой посыл заключается в следующем: государство Украина предлагает механизм защиты, который может быть реализован на материковой ее части. Он будет заключатся в том, что лица, признанные политическими узниками, будут иметь возможность материальной поддержки и льготы.

Ирина Ромалийская: Оплата двух минимальных зарплат — 6400 — их семьям?

Юсуф Куркчи: Да, законопроект предлагает установить размер государственной социальной помощи в размере двух минимальных заработных плат.

Ирина Ромалийская: Кого этот законопроект называет политическими заключенными?

Юсуф Куркчи: Законопроект сейчас проходит обсуждение, но пока предлагается, чтобы политическими узником признавался человек, лишенный личной свободы по политическими мотивам по решению органов власти Российской Федерации в связи с их гражданской или политической деятельностью, направленной на отстаивание территориальной целостности и национального единства государства Украина на территориях, где пока Украина не может осуществлять свою власть.

Лица, признанные политическими узниками, будут иметь возможность материальной поддержки и льготы

Ирина Ромалийская: Среди тех украинцев, которые осуждены в Росси, часто не отстаивают что-либо в Украине.

Юсуф Куркчи: Есть еще вторая часть статьи, которая говорит, что это лица, лишённые личной свободы, или в отношении которых было нарушено одно из основных прав, гарантированных Европейской конвенцией по правам человека и протоколами к ней. Последний пункт «лишенные личной свободы» — было использовано с явно политических причин и без связи с какими-либо правонарушением.

Возможно, спектр условий, при которых человека можно будет признавать политическим узником, будет расширен.

Ирина Ромалийская: То есть это касается только тех людей, которые были осуждены правосудием РФ. Люди, которые содержаться в «ДНР» и «ЛНР» под это не подпадают.

Юсуф Куркчи: Само название законопроекта отвечает на этот вопрос, потому что он звучит таким образом: «Про визнання політичними в’язнями осіб, позбавлених свободи з політичних мотивів за рішеннями органів влади Російської Федерації». То есть если нет решения органов власти РФ, то на человека действие этого закона сложно будет распространить.

Но граждане, проживающие на неподконтрольной территории Донбасса, являются гражданами Украины, перед которыми Украина как государство несет определенные обязательства. Я не думаю, что это последний законопроект, разработанный нашим министерством, я знаю о некоторых инициативах, которые еще в процессе. Мне кажется, что будет неправильно, что такой закон будет по Крыму, а по Донбассу — нет.

Законопроект предлагает установить размер государственной социальной помощи в размере двух минимальных заработных плат

Ирина Ромалийская: Кто будет предоставлять сам статус?

Юсуф Куркчи: Статус предоставляется законом.

Ирина Ромалийская: Кто будет определять, является ли конкретный человек политическим узником?

Юсуф Куркчи: Законопроект предполагает создание межведомственной комиссии, которая должна будет устанавливать факты. Родственники будут обращаться в эту комиссию, и, и она будет устанавливать, действительно ли предоставленные факты имеют место.

Ирина Ромалийская: Когда вы планируете этот законопроект подать в Верховную Раду?

Юсуф Куркчи: Вчера был подписан приказ о создании экспертной группы, которая будет над ним работать. Мы специально взяли две недели времени, чтобы успеть все обобщить с надеждой на то, что на этой сессии мы его хотя бы зарегистрируем, чтобы началась работа в комитетах.

Ирина Ромалийская: Эта экспертная группа из кого состоит?

Юсуф Куркчи: Подались около 15 человек из организаций, которые так или иначе все это время уже занимались этой проблематикой. Там и есть комитет и родственников политзаключенных, и Крымская правозащитная группа, и УГСПЛ. Присоединился Андрей Щекун, который до того, как Крым был аннексирован, сам был захвачен в заложники и его пытали. Есть еще и эта категория людей, которая не имеет определенных решений органов власти. Нужно еще подумать, как не забыть и эту категорию. Да, этих людей немного, но если законом они не будут защищены, то этот закон нельзя будет назвать идеальным.

Ирина Ромалийская: Учтены ли в законе предостерегающие механизмы, чтобы им не воспользовались люди, которые не являются политическими заключенными?

Юсуф Куркчи: Таким механизмом буде работать как раз межведомственная комиссия, в которую войдут как правозащитники, так и сами представители политзаключенных, которые будут разбираться в каждом отдельном деле.