Фото: Громадське радіо
Гості ефіру — голова Київської обласної державної адміністрації Олександр Горган та представник проектної групи Urban Consulting Group Олег Осіян.
Сергій Стуканов: Будемо говорити про київську тему, але той досвід, який може бути здобутій внаслідок реалізації цієї програми, я думаю, може бути з користю поширений на всю Україну. Ідеться про програму «Нульова смертність на дорогах» на 2017 — 2019 роки. Реалізація програми передбачена відповідними актами і постановами обласної адміністрації.
Олександр Горган: У Київській області людей на дорогах гине в 2 рази більше, ніж по всій Україні. У нас найвищий показник смертності на дорогах. На території Київської області велика кількість доріг міжнародного значення. Усі капітальні ремонти, які відбуваються на дорогах, які мають цю категорію, зумовлюють підвищення швидкісного режиму до неприпустимих показників.
Сергій Стуканов: Тобто що якісніша дорога, то швидше пересуваються автомобілі?
Олександр Горган: Так. Дуже суперечливі відчуття виникають, коли ми відкриваємо нову дорогу, з хорошим, якісним покриттям. З одного боку, людям їхати комфортніше, пального вони витрачають менше, машина не ламається, але я впевнений, що потім статистика за тижневими показниками ДТП з летальними наслідками стрімко злітає вгору. Потрібно розуміти, що без синхронного впровадження засобів забезпечення безпеки пасажирів і пішоходів будь-яке покращення дорожнього полотна призводить до збільшення смертності на дорогах.
Сергій Стуканов: Програма передбачає певні інфраструктурні новації.
Олександр Горган: Не тільки. Перше, що потрібно розуміти про програму «Нульова смертність на дорогах Київщини», — це те, що це унікальний для України досвід, коли органи державного управління, зокрема обласна державна адміністрація, публічно і відверто зізнається в тому, що у нас немає спеціальної експертної компетенції в питаннях, як знизити смертність, тому ми були змушені купити позицію експертів за рахунок проведення вільних торгів, тобто ми провели тендер на розробку програми. В підсумку цього тендеру перемогла компанія, спеціалісти якої навчалися за кордоном, вони мають передову інноваційну компетенцію, вони мають практичний досвід застосування своїх знать. Приклад цієї програми — це приклад того, як сьогодні органам державної влади, де немає перспективи підвищення заробітної плати для державних службовців, потрібно діяти. Коли є проблема, держава повинна щиро визнавати відсутність компетенцій і купувати експертне бачення, яке потім потрібно організаційно впроваджувати. На момент розробки концепції нам допомагали активісти з організації Vision Zero for Ukraine. Саме за рахунок роботи саме з волонтерською спільнотою, яка допомогла нам сформулювати правильне технічне завдання на проведення тендерних процедур, ми змогли правильно провести цей тендер, компанія перемогла. В межах програми ми розпочали з головного — з досліджень, які дали нам чітке розуміння, де сьогодні в Київській області, є ділянки дороги, які прогнозовано є аварійно небезпечними в частині генерації смертних випадків. Таких місць понад 100 по Київській області.
Сергій Стуканов: Олеже, чи розпочалася вже робота?
Олег Осіян: Робота вже розпочалася. Вже спроектовано, побудовано 12 об’єктів. Ці об’єкти збудовані в містах обласного значення. Це Васильків, Переяслав – Хмельницький, Ірпінь, Березань, Бородянка. Важко боротися з місцевими, з громадськістю, яка каже, що нам це не потрібно. Хтось каже: «Навіщо ви витрачаєте кошти?». Середня вартість одного острівця від 120 до 180 тисяч гривень. Це бруківка, це бордюр, це великі знаки третього розміру, це облаштовані LED лампами оцинковані світлові опори, це розмітка пластиком.
Сергій Стуканов: Про які вулиці ідеться?
Олег Осіян: Це ті місця, де постійно збивають людей.
Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.