«Громадське радіо»
Ірина Соломко: Згідно з розрахунками, загальний об’єм держборгу в 2016 році складатиме 1,5 трлн. гривень. Це правда?
Юрій Ганущак: Так, планується 1,5 трлн., але до цього ще треба додати 444 млн. гарантованого боргу, який здебільшого перетворюється на державний борг.
Наталя Соколенко: Що таке гарантований борг?
Юрій Ганущак: Це коли віддаються гарантії уряду, а суб’єкт підприємницької діяльності державна корпорація бере запозичення.
Ірина Соломко: В проекті держбюджету на 2016 рік передбачено, що загальні виплати по держборгу будуть на рівні 234 млрд. гривень.
Більш того, в 2014 році Україна планує виділити з держбюджету на обслуговування держборгу 99 млрд. гривен.
Нам вистачить ресурсів щоб покрити цей борг?
Юрій Ганущак: Обслуговування боргу і виплати по запозиченнях — це єдина стаття, яка взагалі не обговорюється. Це наші відносини з зовнішнім світом. Якщо не платиш, це, фактично, технічний дефолт.
99 млрд. гривень обслуговування — стільки, скільки ми витрачаємо на армію і в 2 рази більше субвенцій на освіту чи охорону здоров’я.
Про обслугововання держборгу воліють не говорити, адже відсотки — це прибуток банкірів. Це величезні гроші і, разом з тим, ракові метастази.
Наталя Соколенко: Чому?
Юрій Ганущак: Прийнято вимірювати обслуговування боргу в порівнянні з бюджетом. Критична точка — це 10%. У нас в 2013 році було 9%, в 2014 — 9%, в 2015 — 14%, в 2016 — 15,6% від загального фонду видатків бюджету.
Ми потрапили у воронку, економіка не дає новий продукт, щоб покривати обслуговування боргу.
Греція дійшла до 25% обслуговування держборгу. Там були прийняті радикальні заходи, наприклад, профіцит бюджету.
Єдина різниця між нами і Грецією — Грецію витягли, а нас ніхто не витягне. А найгірше те, що в нас погіршується структура боргу.
Наталя Соколенко: Це означає, що треба менше позичати?
Юрій Ганущак: Краще, все таки, оживити економіку. Далі потрібно скорочувати непродуктивні видатки.
Ірина Соломко: Уявімо, що ви міністр фінансів майбутнього уряду. Які б статті видатків ви б запропонували скоротити?
Юрій Ганущак: Я б запровадив брутизацію заробітної плати. Тоді б кожен знав, що зарплати в конвертах — постріл у майбутню пенсію.
Другий крок — це розділене ЄСВ на пенсійний та інші фонди, а також — приведення відрахувань до пенсійного фонду до прийнятного рівня заміщення.
Рівень заміщення — це співвідношення пенсії до заробітної плати, допустимий показник — 0,5%, в нас — менше ніж 0,4%.
Наталя Соколенко: Як ви ставитесь до припинення соціальних виплат громадянам, які опинились на тимчасово непідконтрольних Києву територіях?
Юрій Ганущак: Я змушений бути непопулярним, але я скажу однозначно: за людей, що перебувають на окупованих територіях відповідає окупант.
Ірина Соломко: Чи розуміють необхідність процесів трансформації для полегшення держборгу у владних коридорах?
Юрій Ганущак: Те, що ЄСВ було бездумно зменшене, свідчить про те, що цього розуміння немає.
Разом з тим, все таки вдалося збалансували НАК «Нафтогаз України». Тепер треба робити цілий ряд структурних змін у бюджетній системі, зокрема, збалансувати всі фонди.