Кардинальних змін з введенням електронних скарг в поліції не буде — Щербина

Вперше в історії переатестація співробітників правоохоронних органів буде проводитися з урахуванням інформації, отриманої від громадян, у тому числі анонімно. Про це повідомив у своєму Facebook депутат фракції «БПП Солідарність» та куратор нової поліції Мустафа Найєм. Чи не пертвореться така форма комунікації у банальний донос, що не так давно побутував у часи радянської окупації та чи користуватимуться нею громадяни?

На включенні зі студією був директор Української Гельсінської спілки Максим Щербина.

Катерина Луцька: Чи перебуває запропонована система повідомлень  про незаконні дії правоохоронців відповідає міжнародній практиці і праву?

Максим Щербина: Ця система існувала і раніше, просто тепер вона доступна в електронній формі. Громадяни могли подавати скарги до Прокуратури, ніхто цього права не обмежував. Раніше скарги від громадян відносно працівника міліції подавалася начальнику відділку. Зараз ця система стає більш спрощеною і завдяки цьому керівництво МВС може легше приймати рішення стосовно певного свого працівника. Кардинальних змін з введенням електронної системи скарг в поліції не відбулося.

Євген Павлюковський: Її просто хочуть зробити більш зручною і доступною для громадян? Скаргу на працівника міліції тепер можна подати не виходячи з дому?

Максим Щербина: Так. Раніше треба було витрачати на подачу скарги час і зусилля, а тепер все можна зробити з домашнього комп’ютера.

Катерина Луцька: Форма помінялася, а чи змінився зміст?

Максим Щербина: В країні має існувати механізм, за допомогою якого людина могла б поскаржитися. В різних країнах ця можливість реалізована різним чином. Існують варіанти, де достатньо анонімного звернення, в інших випадках треба зазначати особисті дані. В будь-якому випадку, прийняття рішення по тому чи іншому працівнику правоохоронних органів рішення не приймається лише на основі анонімної скарги. Це цілий комплекс рішень. Але якщо на певного працівника надійшла навіть анонімна скарга, керівник має ініціювати розслідування і перевірити цю інформацію хоча б на початках. Кадрове рішення приймається лише тоді, коли інформація стосовно працівника підтверджується.

Система подання скарг це ще й певний спосіб перевірки на відповідність певного працівника органів внутрішніх справ займаній посаді.

Євген Павлюковський: Чи може така система перевірки перетворитися в інструмент зловживання і при яких обставинах? Чи може наявність скарг на певних правоохоронців вплинути на результати їх переатестації?

Максим Щербина: Тут є два важливих моменти. По-перше, ця інформація не має бути у відкритому доступі. Доступ має бути лише у людей, які займаються їхнім розглядом, адміністраторів. По-друге, атестація – це певний інструмент контролю рівня знань працівників. Відповідний начальник має сам приймати рішення щодо кожного працівника, на адресу якого надійшла скарга. Треба також враховувати і попередній досвід.