«Громадське радіо»
Як виявилося, не лише ведучі намагалися зрозуміти те, що вчора було вирішено у парламенті. Гість програми так і сказав: «Я не до кінця розумію, що вчора відбулося». І негативно оцінив пропозиції уряду. Особливо Віктор Пинзеник наголосив на тому, що уряд хоч і відмовився від негайного прийняття нової редакції Податкового кодексу, але очевидно, зібрався внести ці норми як зміни до діючого документу. Тим часом, бюджетну дірку 170 млрд. грн. уряд покриває за рахунок НБУ — тому у нас ціни ростуть у 4 рази швидше. До того ж, поки зовсім неочевидно, як уряд збирається ліквідувати тіньові схеми у бюджеті. Втім, як вважає економіст, треба шукати компроміс, а збалансувати бюджет до кінця року можна встигнути.
Дмитро Іванов: Що вчора сталося у ВРУ? І що означає рішення працювати у групах?
Віктор Пинзеник: Я не розумію до кінця, що вчора відбулося. Спроба «продавити» через парламент те, що підготував уряд — не пройшла. Майже всі фракції не сприйняли законопроект. З одного боку, треба шукати компроміс, але уряд підготував бюджет на неіснуючих законах.
Анастасія Багаліка: Що треба позачергово приймати: Податковий кодекс чи бюджет?
Віктор Пинзеник: Неможливо одне відірвати від іншого. Що таке бюджет? Бюджет каже скільки кому давати грошей. Якщо вчителям обіцяна певна сума — вона має бути забезпечена. Податки визначають, чи є ця сума. Не може прийматися закон, під який немає коштів. Дірка бюджету цього року — 170 мільярдів гривень. Її покривають за рахунок Нацбанку. Тоді не дивуйтеся, чому ростуть ціни, курс та інфляція. До цих проблем уряд вирішив додати ще. Як можна позбавити Пенсійний фонд половини джерел фінансування? В ньому величезна дірка. Частину проблем, які виникають, уряд намагається вирішити за допомогою сумнівних джерел.
Дмитро Іванов: У вас величезний досвід. Нинішнє прийняття бюджету — це погіршення бюджетної дисципліни?
Віктор Пинзеник: Мені важко говорити про дисципліну, тому що у нас вона рідко коли дотримується. Я вважаю, що не треба драматизувати. Всі строки вже пройшли, бюджет мали представити ще у вересні. Проблема в тому, що він ніколи не був настільки розбалансованим. Зараз треба говорити про якість документу, а не про процедуру.
Дмитро Іванов: Чим відрізняється ця система від попередніх?
Віктор Пинзеник: В нас не завжди була така ситуація. Колись бюджет виконувався за рахунок тих коштів, що приносила економіка. Ми не лізли в борг. Колись заборгованість України була одна з найнижчих у світі.
Анастасія Багаліка: Що зараз є основним джерелом фінансування бюджету?
Віктор Пинзеник: Велика частка йде з джерела, яке є фальшиве. Якщо у вас є 5 літрів молока і ви добавите туди 5 літрів води, – у вас же не з’явиться 10 літрів молока? У нас не приймаються відповідальні рішення, і це тягне за собою жахливі речі. У нас зменшується мінімальна заробітна платня. Я говорю про тих людей, які живуть на мінімумі. 1218 гривень — це мінімальна зарплата 2013 року. 25% — це ріст цін минулого року, 47% — цього року. Соціальні виплати зросли на 13%. Чому фінансування бюджету ведеться за рахунок найбідніших?
Дмитро Іванов: Чому така політика уряду?
Віктор Пинзеник: На мій погляд, ситуацію спровокував уряд. Вони взяли на себе відповідальність, і зараз не можуть її виконати. Треба вирішити проблему податків, і тут справа не у ставці. Потрібно змінити адміністрування, закрити певні тіньові схеми. Неможливо не рухати видатки, але неприпустимо робити це за рахунок найбідніших. Тут проблема волі, проблема у тому, щоб говорити з людьми чесно, і приймати непрості рішення.
Державний борг на початок 2014 року був 584 мільярди гривень, на початок цього року — 1 трильйон 100 мільярдів. Остання цифра, яку я знаю, 1 трильйон 521 мільярд гривень. Причиною цього боргу є дефіцит бюджету. Половина цього боргу — зовнішня частина. На цю частину вплинула девальвація. 40% зростання боргу припало на останні два роки. Майже нічого не робиться для подолання цієї ситуації.
Те, що приховувалося роками, зараз прорвало. Ситуація не допускає бездіяльності.
Анастасія Багаліка: Уряд говорить про те, що треба вивести зарплати з тіні. Як це зробити? І чи можна це зробити тими методами, що пропонує уряд?
Віктор Пинзеник: Минулого року він казав те ж саме. При номінальному зростанні за один місяць зарплат на 23%, мали б зрости доходи Пенсійного фонду. Вони не виросли.
Дмитро Іванов: Якщо буде прийнято зважений та збалансований бюджет, чи можна це врятувати ситуацію?
Віктор Пинзеник: Не можна розривати видатки від їх наповнення. Я сподіваюся, що здоровий глузд переможе, і податкова реформа буде забута, хоча б цього року. Бюджет треба готувати на чинній податковій базі. Час технічно це зробити є.
Анастасія Багаліка: Якщо не урізати видатки за рахунок найбідніших чи є місце в бюджеті, де можна урізати видатки?
Віктор Пинзеник: Чи стоїть таке питання у сім’ях, в яких упали доходи? Вони керуються логікою пріоритету. Головна проблема у тому, чи є бажання це робити?