Омбудсман Валерія Лутковська вважає, що законопроекти (№ 3433 та № 3433-1) не забезпечують законності перебування в Україні іноземців, які воювали в зоні АТО на стороні української влади.
Про це вона заявила на засіданні парламентського Комітету з прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин.
Обидва документи мають норми про участь в бойових діях зони АТО у минулому часі.
«Тому виходить, що ті іноземці, які брали участь у бойових діях, жодного захисту не отримують і жодним чином цей законопроект їх проблеми не вирішить», — каже Уповноважена Верховної Ради з прав людини«.
В обох законопроектах йдеться, що підставою тимчасового проживания іноземців та осіб без громадянства буде посвідка. Однак директорка Департаменту у справах біженців та іноземців Державної міграційної служби Наталія Науменко вважає, що такою підставою має бути саме військовий квиток.
«Це логічно, бо наприкінці минулого року законом дозволили іноземцям воювати в АТО, а відтак вони вже можуть врегулювати свій правовий статус перебування в Україні. Їм потрібно звернутись до військкомату і укласти до трьох років контракт на службу у Збройних силах», — пояснює Наталія Науменко.
Експертка наголошує, що посвідка видається строком на один рік і наразі незрозуміло, яким чином вона буде продовжуватись.
«Посвідка не дає соціальних гарантій людям, які воювали в зоні АТО, які були поранені або потребують психологічної реабілітації, соціальних пільг тощо. Вирішувати питання треба комплексно. Для цього потрібно також переглядати законодавчі акти в соціальній сфері», — каже Наталія Науменко.
Вона також вважає, що таким бійцям треба пропонувати або громадянство України або статус біженця на свій вибір, передбачивши зміни в закон про громадянство та еміграцію.
Депутат від Народного фронту Георгій Логвинський на засіданні комітету закликав не відкладати визначення статусу для іноземців.
«До мене поскаржилась правозахисники Харківської правозахисної групи. До цього часу люди, які брали участь в АТО, розшукуються за запитами Російською Федерацією. Їх затримала СБУ, і наразі вони знаходяться у СІЗО за те, що вони знаходились в АТО. Один з них — кримський татарин… Навіть вчора в Одесі до мене звертались росіяни, які були на Майдані, і вони не можуть отримати жодної підтримки від держави: ані посвідки, ані статус біженців — нічого. Більш того держава ще й судиться, аби видворити з України тих людей, які стояли разом на Майдані або воювали в АТО», — обурюється депутат.
Депутати під час засідання комітету рекомендували створити робочу групу для підготовки законопроекту № 3433 до другого читання.
«Якщо ми повертаємо нашим колегам ці законодавчі акти, то це займе певний час, поки вони перенесуться. Якщо ж ми хочемо вирішити проблему у короткий термін, тоді треба ухвалити документ за основу, якщо він — більш доопрацьований, і створити робочу групу за участі авторки альтернативного законопроекту Наталії Веселової та інших депутатів», — рекомендував депутат БПП Валерій Пацкан.
Як раніше повідомлялось, бійці з інших країн, які брали участь в АТО, звернулись до президента з проханням надати добровольцям-іноземцям громадянство України та до Державної міграційної служби України з закликом заморозити будь-які дії з їх примусової депортації, доки питання не буде врегульоване.
Микола Мирний, «Центр інформації про права людини» для «Громадського радіо»