Парламентська асамблея Ради Європи нещодавно прийняла резолюцію № 2133, згідно з якою відповідальність за населення тимчасово непідконтрольних Україні територій, несе Російська Федерація. Про це на круглому столі з питань забезпечення соціальних виплат мешканцям окупованих територій повідомив голова «Фундації 101» Андрій Богданович:
«Цитата „Відповідно до норм міжнародного права РФ, яка де-факто здійснює контроль над цими територіями, несе відповідальність за захист їх населення. Тому Росія повинна гарантувати права людини всіх жителів Криму, „ЛНР“ та „ДНР“.“ По суті ця резолюція дозволяє по новому подивитись на питання пенсійних і соціальних виплат. І оскільки склалось дві діаметрально протилежні думки: поставити стіну та залити все бетоном або це громадяни України, і ми маємо продовжувати пенсійні та соціальні виплати й допомагати усіляко».
Саме через це організація Андрія Богдановича «Фундація 101» спільно з «Українським інститутом майбутнього» організували круглий стіл для обговорення питання, чи має Україна платити пенсії та соціальні виплати тим, хто фактично проживає на тимчасово непідконтрольних Україні територіях.
Всі учасники круглого столу погодились, що Україна має нести відповідальність за всіх своїх громадян, включно з тими, хто залишився на окупованих територіях.
Як розповіла голова правління громадської правозахисної жіночої організації «Чайка» Лариса Заливна, через неможливість отримати пенсію в першу чергу страждають хворі люди та особи з інвалідністю.
Зокрема, за її словами, 1 листопада буде 40 днів з дня смерті Надії Петрівни Міцкевич, яка померла на тимчасово непідконтрольній території Донбасу від голоду.
«Вона не отримувала пенсію, бо не могла перетнути (лінію розмежування — прим. автора). Вона була у такому віці, що вже не могла виїхати».
Лариса Заливна також розповіла про семдесятп’ятирічного паралізованого чоловіка та його хвору сестру, якій понад 60 років.
«Оці люди не отримують пенсії. Ці люди потребують нашого захисту і ми маємо спростити все, починаючи з наведення порядку у документах та термінології».
У той же час, як зазначила представниця організації «Донбас СОС» Ольга Гвоздьова, політика держави щодо тих, хто отримує соціальні виплати, змушує їх брехати, аби цими виплатами скористатися.
«У нас фактично вже є механізм, як люди, які перебувають на непідконтрольних територіях, можуть отримувати соціальні виплати. Він породив такий термін, як пенсійний туризм, але чому це сталося? Тому що громадяни, які проживали на непідконтрольній території, не мали іншого виходу, ніж користуватися тим механізмом, який їм надала держава. А саме приїжджати, реєструватися, як внутрішньо переміщена особа і отримувати пенсію, на яку вони мають праву згідно з Конституцією».
За словами Гвоздьової, для того, аби вирішити цю проблему потрібен, по-перше, діалог із владою, якого на її думку, бракує. Вона вважає, що Україна має транслювати людям меседж, що про них не забули, адже там лишилось багато людей, які чекають повернення окупованих областей в Україну.
У свою чергу в органах влади також вважають, що держава зобов’язана платити своїм громадянам пенсії та соціальні виплати. Представниці пенсійного фонду та міністерства соціальної політики підтвердили, що готові вносити зміни у відповідні постанови, аби полегшити доступ українців, у тому числі тих, хто проживає на тимчасово окупованих територіях, до соціальних виплат. За їх словами, вони з радістю чекають пропозицій щодо цільового використання бюджетних коштів, адже поки що немає механізму перевірки того, що виплати отримала саме та особа, якій вони призначаються.
Наразі це питання лишається відкритим.
Марія Зав’ялова, Київ, «Громадське радіо»