З 1 січня 2018 року має відбутися монетизація субсидій. Тобто субсидії, які багато хто отримує, щоб вирівняти ситуацію з оплатою комунальних послуг, можуть з 1 січня надходити у вигляді грошей.
Наталя Соколенко: Чи справдиться це?
Марія Яковлєва: Я би назвала сьогоднішню пропозицію уряду стосовно монетизації: що б робити, аби нічого не робити. Монетизуємо субсидії якимось дивним чином, не вибираємо прямий, зрозумілий, короткий і реальний шлях монетизувати субсидії споживача, як це робить весь світ: коли відкриваються окремі спеціалізовані рахунки, люди отримують кошти, приходять зі своїми платіжками і сплачують за комунальні послуги.
У нас пропонується ці кошти дати постачальникам цих послуг. Що відбувається при такому підході? Насправді, нічого не змінюється. Якщо держава на сьогоднішній день грається з монополістами тим, що проводить якісь заліки (іноді дає кошти, іноді робить заліки), то тепер заліки скасовує і буде надавати виключно кошти.
Це великі перевитрати бюджету, бо в нас є велика різниця між нашим реальним споживанням і нарахуванням субсидій. Субсидії нараховуються за розрахунковими нормами, які значно вищі, ніж наше реальне споживання.
Наталя Соколенко: Що це за розрахункові норми?
Марія Яковлєва: Це такий радянський рудимент, який залишився нам. На простому прикладі: у вас є газова плита, у вас не питають, є лічильник чи нема. Розрахункова норма — 3,3 куби на одну людину в місяць. Якщо ви маєте лічильник, то побачите, що споживаєте один-півтора куби. Різниця в три-два рази щонайменша.
Якщо ви оформили субсидію і споживаєте газ на плиті, то у вас сьогодні держава не питає, маєте ви лічильник чи ні, вона буде вам нараховувати субсидію за розрахунковою нормою. Те саме з опаленням, з електроенергією, з усіма комунальними послугами.
Наталя Соколенко: Тобто власники компаній-монополістів, наприклад, Рінат Ахметов та інші, будуть отримувати гроші, вдвічі більші, ніж вони постачають товарів?
Марія Яковлєва: Так, причому всі: постачальники енергоносіїв, транспортувальники, які їх транспортують будуть отримувати кошти за транспорт, який вони не виконували.
Дзвінок слухачки. Ірина, Кропивницький. Мій чоловік — підприємець, я отримую мінімальну зарплату три тисячі та є інвалідом третьої групи, в цьому році мені нічого не дали, навіть обов’язкової плати, відповідно — доведеться платити по 6,98 за куб. Як прожити? У мене приватний будинок, за опалення доведеться платити чотири тисячі гривень. Які це норми?
Марія Яковлєва: Дуже слушне питання. Це і є проблемою нашої так названої «простої» системи субсидій, про яку весь час говорив пан Розенко: просто оформлюйте два папірці. Насправді, велика кількість людей не може скористатись субсидією. Ваш чоловік — приватний підприємець. Коли рахують сукупний середньомісячний дохід, враховують виключно його дохід, а витрати такого підприємця не враховують. Тоді доходи завищені і вам так штучно створюють перепони щодо отримання субсидій.
Це рішення про монетизацію можна назвати так: ми даємо гроші з бюджету олігархам
Вам раджу одне: якщо ви проживаєте в приватному будинку, змінюйте своє ставлення, не сидіть і не чекайте чогось від нашої держави, самостійно робіть те, що можете зробити. Запрацює Фонд енергоефективності, ви зможете до нього звернутись, отримати допомогу, відшкодування на встановлення відновлюваних джерел енергії. Звертайтесь та отримуйте щонайменше 40% відшкодування і будьте незалежними від будь-якого уряду і від держави в цілому.
Наталя Соколенко: Хто автор цього рішення надавати гроші за субсидії саме постачальникам та транспортувальникам?
Марія Яковлєва: Відповідальний за монетизацію і за субсидії блок в уряді, який опікується соціальною політикою: віце-прем’єр, міністр соціальної політики. Розробляло проект Міністерство фінансів, бо вони відповідальні за бюджет. Вони повинні були порахувати, наскільки вистачить цих грошей.
Але я вважаю, що це помилкове рішення. Монетизацію треба робити одну і один раз: напряму до споживачів.
Слухайте повну версію розмови в доданому звуковому файлі.