Громадське радіо
Під час співбесіди з кандидатом є представник Громадської ради доброчесності (ГРД), який надає інформацію чи негативний висновок стосовно нього, якщо вони є, а кандидат має право надати роз’яснення. У студії член ГРД Роман Марусенко.
Любомир Ференс: Зараз йде обговорення претендентів на посади суддів Верховного суду України. Якою є ситуація і скільки кандидатів?
Роман Марусенко: На сьогодні їх залишається трохи менше 400. Конкурс багатоетапний, з самого початку осіб, які оголосили бажання брати участь в конкурсі, було більше, ніж 1500, документи подали десь 800 осіб. Потім на кожному етапі їх ставало все менше і менше.
Любомир Ференс: Чому люди «відпадають» і що саме робить Громадська рада доброчесності?
Роман Марусенко: Сам конкурс багатоетапний і полягає в тому, що перевіряється професійна придатність особи здійснювати ту діяльність, яку вона планує здійснювати як суддя. Спочатку було тестування, потім написання модельного судового рішення: особи показували загальні знання в праві, а також демонстрували, як можуть вправлятися з реальною ситуацією і написати рішення. Ці речі перевірялися ВККС і виставлявся відповідний бал. Особи, які не набрали мінімального балу, були відсіяні. Крім того, відсів відбувався на підставі подання або неподання переліку документів, які вимагав конкурс. Потім були тести, які повинні були виконати претенденти. Таким чином також відбувалося оцінювання, психолог готував висновок, який додавався в справу кандидата на посаду судді. До цих етапів фактично не долучалася ГРД, хіба що як спостерігач на тестах щодо права і щодо написання рішень.
Зараз відбуваються співбесіди, що мають визначити певні характеристики стосовно доброчесності і професійної етики і, крім того, члени ВККС можуть поставити запитання кандидатам стосовно матеріалів, які є в досьє, стосовно якихось фактів біографії, можливо, інших обставин попередньої діяльності.
ГРД долучена до цього етапу і подає ВККС результати своєї перевірки стосовно доброчесності та професійної етики. Ці результати можуть бути досліджені в процесі співбесіди, члени комісії можуть щось запитати у кандидата на підставі інформації, яку ми подаємо, крім того, на співбесіді присутній член ГРД, який може поставити питання.
Кожен із цих етапів має оцінюватись, є певні бали, сукупна оцінка може досягати до 1000 балів. І за результатами всіх етапів вибудовується рейтинг, на підставі якого будуть відібрані кандидати. На сьогодні це 120 посад, на які можуть претендувати кандидати до Верховного суду, пізніше буде добір ще на 80 посад.
Анастасія Багаліка: Які випадки вас особисто шокували?
Роман Марусенко: Я можу наводити абстрактні факти, бо не пам’ятаю прізвищ та сум, але коли дивишся декларації, особа задекларувала статки, показала, що вони є. Але потім зіставляєш із біографією кандидата і бачиш, що останні 20 років він був суддею, розумієш, що це фіксована зарплатня і суддя не має право займатися, скажімо, комерційною діяльністю. Очевидно, суми не можуть відповідати доходам і це спантеличує. Якщо є різке неспівпадіння і ми можемо обґрунтовано припускати, що особа не могла стільки заробити, подаємо інформацію ВККС.
Є випадки, коли у особи є великі статки, а вона є суддею і заробляє небагато. На перший погляд може здатися, що це якісь нетрудові доходи чи майно, яке набуте невідомим чином. Якщо кандидат зацікавлений, то подає документи, наприклад, дружини, яка є нотаріусом і заробляла всередині 2000-х досить великі суми та декларувала їх. І, зіставивши, ти розумієш, що такі статки могли бути набуті. Необхідно розбиратися в кожній конкретній ситуації.
Любомир Ференс: Як викладач юриспруденції КНУ імені Тараса Шевченка, що ви можете сказати про майбутнє судової влади? Чи є воно з цими кандидатами?
Роман Марусенко: Я сподіваюся, що є. Навіть деякі кандидати, які вибули з конкурсу, продовжують подавати нам документи, щоб підтвердити свою доброчесність. Таким чином вони піклуються про свою репутацію та імідж. Перед людьми стоїть не лише питання заробітку, а і певні моральні питання.
Повний варіант розмови слухайте у аудіоверсії. Тисніть блакитний трикутник праворуч вгорі. Щоби скачати файл і послухати пізніше, натісніть на хмарку.