Фінансування партій: Гроші з офшорів і мінімальні зарплати

Наталя Соколенко: Мені здалось, що реформа з прозорого державного фінансування партій завертає не туди. Народний депутат з «Народного фронту» пан Пашинський в інтерв’ю одному з телеканалів сказав, що «Народний фронт» отримав це бюджетне фінансування і що вони вирішили частково спрямувати ці кошти на надання матеріальної допомоги виборцям. Це дуже близько стоїть до підкупу виборців?

Віктор Таран: Закон передбачає, що гроші виділяються на статутну діяльність партії, і далі партія самостійно приймає рішення, куди їх виділяти. Більше того, вони сковані бюджетним кодексом, який, на жаль, у тому році не був приведений у відповідність до Закону про засади запобігання і протидії корупції.

І вийшла інституційна пастка, що партії у тому році могли витрачати кошти лише на кілька статей — зарплати своїм працівникам, оренду офісу, покращення матеріально-технічного стану партії (але на суму не більше 5 тисяч гривень, тобто і ноутбук нормальний не купити), великий блок на інформаційну кампанію (чим партії і скористалися), і на виділення матеріальної допомоги. Зараз готуються зміни до наказу міністерства фінансів, має бути розшифровано, куди партії можуть витрачати ці кошти.

Наталя Соколенко: Чи є така практика, наприклад, у німецьких партій? Чи надає партія Ангели Меркель матеріальну допомогу своїм виборцям?

Віктор Таран: Я точно знаю, що партія Ангели Меркель проводить у міжвиборчий період різні публічні заходи, фестивалі, на яких так само комунікує з виборцями. Практики прямого фінансування у країнах західної демократії я точно не бачив, у країнах так званої перехідної чи Східної Європи я не готовий сказати — це питання до вивчення, попрошу, до речі, наших аналітиків дослідити.

Дмитро Тузов: Які гроші виділені нашим партіям з державного бюджету?

Віктор Таран: Загальна сума складає 400 мільйонів гривень, але ці гроші діляться тільки між тими партіями, які зайшли у парламент і сума розділяється у відповідності до кількості голосів людей, які за них проголосували. «Народний фронт» отримав 112 мільйонів, БПП — 110 мільйонів, а далі вже суми різко падають. Єдиний виняток — це «Самопоміч», яка має так звану гендерну квоту, і додатково отримала 44 мільйони, загалом близько 90.

Наталя Соколенко: На партії витратили ці кошти? Можливо, були якісь дивні витрати, чи підозри на корупцію, спроби нажитися на цих коштах?

Віктор Таран: Гроші на третій квартал партіям зайшли у двадцятих числах вересня, вони мали їх використати протягом десяти днів. Вони їх не потратили, і у третьому кварталі, звіти за який ми побачили у грудні, — ми не знаємо що. За четвертий квартал звіти будуть опубліковані 9 лютого. Всі можна подивитися на сайті Партійна каса, який запустив наш центр. 23 лютого ми запланували провести форум, на якому будемо презентувати звіт за річні видатки партій, у тому числі, які статки мають наші партії.

Ті речі, що партії демонструють за межами державного фінансування, є більш дивними, незрозумілими і ставлять набагато більше питань. Ми зараз чітко можемо сказати, які партії фінансуються з офшорів.

Наталя Соколенко: Які?

Віктор Таран: Наприклад, «Аграрна партія». Партія «Батьківщина» мала офшорні гроші до липня, поки не запрацював закон, який це прямо забороняє.

Ми бачимо, що у деяких партіях працюють «волонтери» — за мінімальну заробітну плату. До речі, найменші заробітні плати у партії «Батьківщина» — за 1 300 гривень всі працюють. Найкращі зарплати у «Свободі» і «Демократичному Альянсі» — 14 000 гривень. Тоді я можу у це повірити. Але коли ставка у 1370 гривень, то я не повірю.

Дмитро Тузов: Гроші з офшорів — тобто це гроші, раніше виведені з країни, які зараз повертаються на фінансування політичних проектів? Чим це загрожує політичній системі?

Віктор Таран: Як казав Кант, це річ у собі. Тобто це не те, що створене у суспільстві і підтримується суспільством, а це те, що створила певна група бізнесменів і політиків. Якщо подивитися на структуру членських внесків (знову закликаю зайти на сайт Партійна каса — там можна все це побачити), то виходить дуже смішно — більшість членських внесків політичних партій ідуть два рази на місяць і однаковими сумами, однаковими транзакціями. Це свідчить про те що приходить керівник партійного апарату, роздає людям гроші, а тепер покладіть на рахунки і таким чином легалізуйте фінанси.