«Громадське радіо»
Виконавчий директор освітнього аналітичного центру «CEDOS» Єгор Стадний розповідає про зміни у нарахуванні стипендій.
Ірина Славінська: Що означає послання Гройсмана про те, що стипендії залишаться?
Єгор Стадний: Ми задоволені тим, як все рухається. Треба пояснити, що у міністерства фінансів був геть інший меседж. У мене є така гіпотеза, що міністерство фінансів з самого початку задало радикальніший тон для того, щоб в нашому розтормошити уряд.
Понад рік тому у них в міністерстві освіти була створена робоча група, яка була б покликана реформувати стипендійне забезпечення. Я думаю, що для багатьох нинішніх студентів стало несподіванкою дізнатися, що нинішня система стипендійного забезпечення є асоціальною і демотивуючою. Її давно треба було реформувати. Міністерство фінансів, як той тригер, у них студенти, шахтарі, інші промисловості. Їм треба всіх ворушити, щоб ті гроші, які ідуть з бюджету, починали ефективніше розподіляти. Тепер ближче до суті. Зараз ми нарешті визріли до того, що міністерство фінансів говорить, що стипендійний фонд не буде зменшуватися, проте мова мусить іти про новий алгоритм розподілу стипендій в межах цих же коштів.
На даний момент ми задоволені, тому що міністерство фінансів буде робити справді соціальні стипендії та академічно мотивуючі.
Ірина Славінська: Хто потрапляє в соціальні, а хто в академічні?
Єгор Стадний: Я поясню, чому вони зараз асоціальні. Вони надаються за довідками про чорнобильство, інвалідність. Там приблизно 39 тисяч. Там є категорія «малозабезпечені». Їх 3 800. Будь-який слухач або читач розуміє, що щось тут не те. Ця номенклатурна категорія не збігається з реальністю. Наприклад, родина, у якої дохід складає 5 тисяч гривень на двох батьків, уже не малозабезпечена.
Ірина Славінська: Цю цифру, 3 800 малозабезпечених студентів, можна порівняти з кількістю виданих субсидій.
Єгор Стадний: Так, там 5 мільйонів домогосподарств. Ми розуміємо, що відбувалася підміна понять. Почалася вона давно. Нарешті ми наважилися на те, щоб цей граничний поріг підвищити. Вчора ми говорили в міністерстві фінансів про те, як порахувати. Ми будемо іти по медіанному показнику тих домогосподарств, які отримують субсидію. Будемо брати список тих 5 мільйонів і різати посередині. Студенти з тих, хто знизу списку, потрапляють до малозабезпечених. Граничний поріг буде значно вищий 5 тисяч гривень на двох батьків. Вчора в міністерстві фінансів ми говорили про те, що потрібне додаткове грошове нарахування тим, хто потребує гуртожитку.
Тобто буде дві категорії. Справжні малозабезпечені та іногородні малозабезпечені, а решта — академічні стипендії. Їх мають отримувати 10% кращих студентів. Мова йде про рейтинг групи.
Андрій Куликов: Студенти одного ВНЗ можуть навчатися не так успішно, ніж іншого, але отримують академічну стипендію, тому що рейтинг у них групі вищий.
Єгор Стадний: Ви праві. У нас є певна безвихідна ситуація через те, що немає загальнонаціональної шкали успішності. Тому будуть питання, які зараз не можна вирішити. Конкуренція на гуманітарних напрямках буде вища.
Ірина Славінська: Це також означає, що двоє студентів, які отримують стипендії, з двох університетів можуть мати дуже різні знання.
Єгор Стадний: Так, навіть студенти різних груп.
Розмір і академічної, і соціальної стипендії буде вищим за прожитковий мінімум. Є гроші. Мінфін готовий виділяти. МОЗ, швидше за все, буде цей варіант підтримувати. Що скажуть депутати? Ми вже бачимо порухи від різних політичних сил, чи можна там собі роздобути електоральних балів на критиці і підтримці. Бо всі ці зміни — це зміни в закон.
Мінфін і міністерство освіти готові робити справжні соціальні та економічні стипендії. Проте основна перепона буде в парламенті.
Може виявитися так, що будуть жертвувати студентами.
Андрій Куликов: Що вам як фахівцю вбачається найголовнішим у тих змінах, які відбулися в цьому році у вищій школі?
Єгор Стадний: Мені імпонує, що збільшилася кількість точок зросту, які ми відстежуємо. Ми не говоримо про цілі університети, а про освітні програми, які з’являються в деяких ВНЗ. Тішать появи нових програм в IT, хімії, природничих науках. Дуже тішить, що вони з’являються в активній співпраці з бізнесом. Це означає, що вони устатковані. На ці програми вже вступили студенти.