Податкові канікули для малого бізнесу не пожвавлять економіку, — аналітик

Міністр фінансів Олександр Данилюк розповів про ініціативу ввести 5-річні канікули у сплаті податку на прибуток для підприємств малого бізнесу з оборотом до 3-х мільйонів гривень. Коментує експерт з питань податкової політики Юрій Федчишин.

Євген Павлюковський: Наскільки це було б зважене рішення?

Юрій Федчишин: Надходження від податку на прибуток здійснюються переважно від великих підприємств, тому безпосередньо цей податок не вплине на надходження до бюджету, якщо ввести податкові канікули для малого бізнесу. В Україні немає виваженої політики щодо того, що таке мікробізнес, малий бізнес, яким чином йому допомагати.

Євген Павлюковський: Є обмеження в доході.

Юрій Федчишин: Можна згадати визначення Господарського кодексу, який говорить про те, що мікробізнес має оборот до 2 мільйонів євро, а малий — до 10.

Цю пільгу можна використовувати для зловживань. Сам податок на прибуток у нас є дуже дискредитаційним. Дуже багато залишається на тлумачення бухгалтера або податкового аудитора. 98% доходів в Україні відноситься до витрат. Підприємство шукає будь-який привід, щоб занести дохід до витрат і не сплачувати податок.

Ольга Веснянка: Хто б опонував, якби подібне рішення було?

Юрій Федчишин: Якби таке рішення було, я б не опонував. Це був би хороший привід для того, щоб запровадити РРО (касові апарати, до мільйона гривень їх можна не використовувати). Якщо ввести податкові канікули, то треба відокремити тих, хто імітує малий бізнес.

Які будуть наслідки такої пільги? Податки не є першою причиною для того, щоб іти в тінь. Іноді для бізнесу також важливим аспектом є незахищеність. Вони краще триматимуть гроші за кордоном або в мішках.

Євген Павлюковський: Чи справді ця ініціатива виведе доходи з тіні?

Юрій Федчишин: Якоюсь мірою виведе. Але ми не можемо гарантувати, що люди поведуть себе певним чином. Треба прибирати й інші перепони для того, щоб щось кардинально змінилося. Це правоохоронна, судова, банківська система.

З податкової точки зору заважають складнощі ведення обліку, а не податковий тягар.

Ольга Веснянка: Як ви оцінюєте нову ініціативу щодо податкової поліції?

Юрій Федчишин: Я думаю, що зміни в правоохоронній складовій фіскальної політики потрібні. Можливо, це буде краще. Є цікава статистика, що податкова міліція жодного разу не використовувала зброю, але завжди приносить її з собою на перевірки і демонструє її.

Євген Павлюковський: Чи дійсно ініціатива щодо податкових канікул змусить кампанії розкривати реальні доходи?

Юрій Федчишин: Важливо, щоб підтримували реально малий бізнес. Податок на прибуток ще називають переговорним. Бізнес майже все відносить до витрат, а потім веде переговори з податковою про те, скільки він заплатить, щоб у нього не було проблем.

Якби підняли межу по реєстрації платників ПДВ з мільйона до трьох, то це було б більш важливим.

Євген Павлюковський: Наскільки лібералізація податку на прибуток є дієвою?

Юрій Федчишин: Я думаю, що це є корисним для бізнесу. Яскравим прикладом є країни Східної Європи 90-х років. Це Чехія, Словаччина, Польща. Малий бізнес відпустили, дали йому можливість зростати. Але в Україні високий корупційний податок, високі ризики ведення бізнесу, високий часовий податок адміністрування платежів.

Євген Павлюковський: Чому саме 5 років?

Юрій Федчишин: В Україні не можна прогнозувати так далеко. Я думаю, що щодо терміну можна дискутувати. Треба пам’ятати, що введені пільги важко забрати назад.