Спілкуємося з засновником масштабного проекту з підготовки управлінських кадрів «Школа мерів» Русланом Роховим. Він розповідає про особливості цього соціального проекту, який ставить за мету допомогти очільникам українських міст краще зрозуміти процес децентралізації та підготувати їх до сучасних викликів, які постають перед муніципальними менеджерами всього світу.
Вікторія Єрмолаєва: Пане Руслане, розкажіть детальніше про проект «Школа мерів». Для чого він існує?
Руслан Рохов: «Школа мерів» — це програма комплексної підготовки осіб, які претендують на посади міських голів, або чинних міських голів, разом з їхніми командами до управління містами в умовах децентралізації. У радянські часи міста були лише низовими ланками виконавчих органів, ним доводили плани та задачі згори, а вони самі не приймали власних відповідальних рішень. Сьогодні одна з головних реформ у країні — це реформа, пов’язана з децентралізацією і передачею повноважень на місця. Тому вкрай важливо, щоб на місцях були люди, які спроможні приймати ефективні і правильні рішення.
Польща таку реформу провела 20 років тому. Вона зайняла не один рік, але ми бачимо, як стрімко сьогодні розвиваються польські міста.
Кожна громада в Україні мусить бути самодостатньою і забезпечувати себе всіма необхідними сервісами. Усі місця для культурного відпочинку мають бути у віданні місцевих громад. Все це є обов’язковою умовою якісного життя. Для цього громади повинні мати свої ресурси.
Ряд українських громад вже об’єдналися. Сьогодні їх вже приблизно півтори сотні. Наша школа зосереджується саме на містах, адже міста в усьому світі є точками росту економіки. Від розвитку міст залежить розвиток країни. У цьому столітті будуть конкурувати саме міста. Конкуренція буде за якість життя людей та за технології. Для конкурентноздатних міст потрібні конкурентноздатні мери. Саме таких управлінців покликана готувати наша «Школа мерів».
Минулого року це був пілотний проект. Ми його запустили разом з «Києво-Могилянською бізнес-школою» та рядом інших партнерів. У нас вже завершило навчання 13 команд. 10 команд взяли участь у виборах міських голів, а 3 з них — перемогли. Сьогодні це міські голови Миколаєва, Житомира та Боярки. Наразі у нас до 31 березня триває набір на другу навчальну програму. Ми вже маємо ряд заявок від чинних міських голів.
Вікторія Єрмолаєва: Тобто вашими слухачами можуть стати чинні міські очільники та люди, які просто хочуть стати мерами?
Руслан Рохов: Саме так. Ми навчаємо і чинних міських голів. Цього року місцевих виборів немає, тому ми інвестуємо в тих, хто вже стоїть за кермом міст. Їм важливо мати якісні знання. Але у людей, які лише претендують на ці посади, має бути в команді більше ніж одна особа. Минулого року у нас навчалося 54 особи. 49 з них закінчили, а 3 ми відрахували. Цього року буде навчатися 10 команд, адже це є саме командний відбір.
Євген Павлюковський: Як здійснюється навчання чинних міських голів?
Руслан Рохов: Програма для всіх є однаковою. Передбачено 8 освітніх модулів, по 3 дні кожен. Це п’ятниця, субота та неділя. Щоб проходити навчання, міським головам треба буде брати відпустку, або за свій рахунок. Загалом курс містить 192 аудиторні навчальні години, домашнє завдання та стажування в муніципалітетах Польщі.
Євген Павлюковський: Скільки чинних міських голів вже висловили бажання навчатися у вашій школі?
Руслан Рохов: Уже є заявки від кількох міських голів та їхніх команд, зокрема і від чинного міського голови Маріуполя.
Вікторія Єрмолаєва: Яке фінансове забезпечення цього проекту?
Руслан Рохов: Минулого року нам вдалося зібрати за допомогою фандрейзингу необхідні кошти. За слухачами лишаються видатки на проїзд, проживання та харчування. Наша функція — давати освіту, а не займатися логістикою і годуванням. Але на основі фандрейзингу ми задекларували, що вартість навчання з особи буде коштувати приблизно 500 доларів. Але у випадку успішних переговорів, навчання може бути безкоштовним.
Минулого року, після закінчення курсу, ми видавали сертифікат. Цього року, окрім сертифікату, буде також державне свідоцтво про підвищення кваліфікації. Це дозволяє міським головам оплатити своє навчання з міського бюджету.
Євген Павлюковський: У нас у країні існують академічні навчальні заклади, які готують менеджерів державної сфери. Ви з ним якось співпрацюєте, або плануєте таку співпрацю?
Руслан Рохов: Нам принципово, щоб нашими партнерами були саме бізнес-школи. На мою думку, академічна освіта завжди йде позаду тих практик і новацій, які існують в реальному секторі економіки. А бізнес-школи володіють якісними і актуальними знаннями в сфері управління, маркетингу, менеджменту, мотивації та організації персоналу. Ми маємо контакт з Міністерством освіти і з Мінрегіоном. Якщо нам буде даний сигнал, що це може бути профільна професійна підготовка, тоді співпраця може бути. Сьогодні ми готуємо дуже конкретних осіб до дуже конкретних завдань.
Євген Павлюковський: Команду пана Кличка ви не запрошували до себе на навчання?
Руслан Рохов: Ми розіслали листи всім міським головам. Я думаю, що було б незле будь-якій людині понавчатися, також і пану Кличку. Адже успіхи у різних сферах ще не говорять про людину як про хорошого управлінця. Я переконаний, що керувати містом значно важче, аніж бізнесом. Тут перетинаються дуже багато інтересів.