«Громадське радіо»
Економіст та юрист Андрій Вігірінський розповідає про вплив нової мінімальної заробітної плати на інфляцію і субсидії.
Євген Павлюковський: Економічна теорія нам каже, що підвищувати заробітну плату можна максимум на той рівень, на який зростає ВВП. Якщо це підвищення більше, то інфляція зростає. Ми справді матимемо такий ефект?
Андрій Вігірінський: Це ідеальна модель, яка говорить про те, що відсоткове зростання ВВП повинне відображатися пропорційно зростанню мінімальної заробітної плати чи соціальних стандартів. Ідеальна, бо не враховує фактор тіньової економіки.
Уряд при розробці програми і впровадженні мінімальної заробітної плати посилався, імовірно, на цей аргумент. Чому станом на сьогодні ніхто не радіє? Люди розуміють, що більшість з них ці три тисячі отримувала, але не сплачувала з них податки. Тепер працедавців зобов’язують сплачувати ці кошти. Якщо є необґрунтоване зростання мінімальної заробітної плати, це призводить до емісії. Ми можемо побачити цю залежність на зміні грошового масиву в країні. Національний банк у своїх коментарях до рішення суду про збільшення мінімальної заробітної плати зазначав, що грошова маса в країні від цього рішення не збільшиться. Але той відсоток, який перебуває в офіційному обігу, збільшиться.
Ключове питання — проблема дефіциту пенсійного фонду та субсидій. Ми маємо більше 200 мільярдів гривень різних соціальних виплат, які є просто видатками споживання. За рахунок зростання мінімальної заробітної плати відсоток виплат збираються скорочувати. Є нюанси. Це і хвиля припинення діяльності ФОПів, додаткове навантаження на них. Зросте сума обов’язкової частки, яку повинна сплачувати людина. Якби всі жили за рахунок мінімальної заробітної плати, це була б гранична сума доходу, то зростанню її вдвічі населення повинно радіти. З іншого боку, зростуть видатки на оподаткування. Відбувається узаконення доходів, які раніше не оподатковувалися.
Едуард Лозовий: Мінімальна зарплата виведе підприємців з тіні?
Андрій Вігірінський: Юридичні особи будуть вимушені сплачувати мінімальну заробітну плату за офіційною звітністю. Питання з ФОПами потребує ментального перелому. Вивести з тіні виключно за рахунок мінімальної заробітної платні не можна. Це комплекс заходів, пов’язаний із податковою політикою і політикою Національного банку. Один із них — обмеження готівкових розрахунків. Ще один — нульове декларування, яке ми всі очікуємо.
Я схильний думати, що мінімальну заробітну плату треба підвищувати. Вона детінізує доходи.
Євген Павлюковський: Як підвищення мінімальної заробітної плати вплине на рівень цін?
Андрій Вігірінський: Збільшення грошової маси породжує зростання цін. Чи збільшиться попит? Ні. Інша сторона — зростання цін, до якого призведе зростання собівартості виробництва на території України. Але на цю ж собівартість також будуть впливати і тарифи на електроенергію, модернізація тощо.
За ідеального варіанту підвищення мінімальної заробітної плати не вплине на інфляцію. Якщо будуть певні фактори, то вона може вплинути, але сценаріїв дуже багато.
Едуард Лозовий: В українців можуть забрати субсидії через підвищення мінімальної заробітної плати?
Андрій Вігірінський: Тут є теж декілька складових. Субсидія буде перераховуватися по завершенню опалювального сезону. Сукупний дохід родини і члена сім’ї, якому нараховується субсидія. Сума, яку він буде сплачувати, вираховується за попередній календарний рік, тобто ефект збільшення обов’язкової частки сплати за житлово-комунальні послуги від зростання мінімальної зарплати ми отримаємо при перерахунку субсидії у 2018 році.